O Governo estabeleceu que os certificados de crédito tributário previstos no programa Refinación Plus também serão aplicáveis ao pagamento de direitos de exportação de bens do setor agrícola e agroindustrial, até 31 de dezembro de 2022, por meio do Decreto 722 / 2021 publicado hoje (21.10.2021) no Diário Oficial da União.
O programa Refining Plus foi criado em 2008 com o objetivo de estabelecer incentivos para projetos de construção de novas refinarias de petróleo ou expansão da capacidade de refino e conversão de plantas existentes.
Para tanto, foi instituído um regime de incentivos fiscais por meio da concessão de certificados de crédito tributário transferível aplicáveis ao pagamento de direitos de exportação sobre atividades de hidrocarbonetos, para aquelas empresas produtoras que aumentassem sua produção de combustíveis.
Em dezembro de 2014, foi estabelecido um novo regime de direitos de exportação, que estabeleceu uma taxa de retenção de 0% nos casos em que o preço internacional do petróleo bruto fosse igual ou inferior a US$ 45 por barril; e 8% se for igual ou superior a US$ 60.
No entanto, o Governo destacou no atual decreto que “a volatilidade do preço internacional do petróleo bruto – atualmente acima de US$ 80 – e seus derivados gerou uma diminuição considerável nas exportações de hidrocarbonetos e, portanto, nos direitos de exportação associados a esses produtos. .”
Nesse sentido, ele ressaltou que isso “leva à utilização gradual dos referidos certificados de crédito tributário e amplia consideravelmente a compensação dos créditos concedidos ao longo do tempo”.
Consequentemente, reconheceu que “as empresas beneficiárias restringiram seriamente a possibilidade de utilização dos certificados entregues no âmbito do programa”, e afirmou que isso “dificulta a absorção da totalidade do crédito fiscal gerado até 31 de dezembro de 2021”. , e é “Dessa forma, perde-se o incentivo originalmente concebido como redução da carga tributária por meio do pagamento por conta.”
“Nesse cenário, a utilização dos referidos certificados de crédito tributário com direitos de exportação para a atividade de hidrocarbonetos é insuficiente para absorver os créditos tributários concedidos às empresas beneficiárias do Refinación Plus, especialmente no que se refere à atividade de refino”, destacou o decreto.
Por isso, considerou que “é necessário implementar medidas que visem garantir os níveis de rentabilidade do setor dos hidrocarbonetos, de modo a manter padrões de investimento que visem alcançar a autossuficiência em hidrocarbonetos e assegurar o cumprimento dos princípios da política de hidrocarbonetos”.
Neste contexto, destacou que “é razoável ampliar temporariamente a base de aplicação do pagamento por conta para permitir a cristalização do incentivo inicialmente pretendido e estender a aplicação dos referidos certificados de crédito tributário ao pagamento de direitos de exportação sobre outros bens do setor agrícola, que são recebidos pelas empresas do setor de hidrocarbonetos em operações de troca pela venda de diesel no mercado interno.”
Esses bens são trigo; cevada; milho; sorgo; soja; óleos de soja, girassol, cártamo e semente de algodão; resíduos da moagem e extração de óleo de soja e de gorduras ou óleos vegetais; Casca de soja e pellets de semente de girassoll.
Nesse sentido, o decreto destacou que “o crescente contexto internacional em relação aos preços das commodities, tanto agrícolas quanto agroindustriais, permitirá a utilização efetiva dos mencionados certificados de crédito tributário e facilitará uma real materialização do incentivo tributário”.
Ele também destacou que “esta medida promove e incentiva a atividade agrícola e as economias regionais e impulsiona as exportações ao permitir a monetização imediata de um crédito tributário no valor dos seus direitos de exportação, que nesta atividade são substancialmente superiores aos direitos de exportação de hidrocarbonetos”. .
Ele também indicou que “esta disposição temporária contribui para uma maior geração de divisas a partir das exportações, efeito colateral de grande relevância no momento de crise que o país atravessa”.
Fonte: Telam
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