El Comunicado Conjunto de los Estados Partes del MERCOSUR es el principal instrumento político-diplomático del bloque para la definición de su agenda de integración. Emitido al cierre de la 68.ª Cumbre, celebrada el 30 de junio en Asunción, establece las prioridades para el próximo semestre, con foco en la facilitación del comercio, la modernización aduanera, la transformación digital y el relacionamiento externo.
Facilitación del comercio y modernización aduanera
El documento reafirma el impulso a la facilitación del comercio intrazona mediante la simplificación de procedimientos, la digitalización de los procesos y la modernización de los controles fronterizos.
Se destaca el fortalecimiento de las Áreas de Controle Integrado (ACI), tras la aprobación de Recomendaciones sobre Estándares Mínimos para su funcionamiento, con el objetivo de homogeneizar criterios operativos, de infraestructura y gestión en los pasos fronterizos del bloque.
En la misma línea, se avanzó en la implementación de beneficios en frontera para Operadores Económicos Autorizados (OEA), mediante proyectos piloto orientados a agilizar los flujos de comercio a través de esquemas de control basados en riesgo.
El comunicado ratifica además la continuidad del trabajo sobre el Tarifa Externa Comum (AEC), incluyendo el análisis de su consistencia y dispersión, así como la implementación de la Oitava Emenda ao Sistema Harmonizado en la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM).
Asimismo, se informó la modernización del mecanismo regional de medidas arancelarias por razones de abastecimiento, con el objetivo de agilizar su tramitación y mejorar la respuesta ante situaciones específicas del comercio intrarregional.
Digitalização
La transformación digital se consolida como uno de los ejes centrales del bloque. En ese marco, los presidentes celebraron la firma del Acuerdo MERCOSUR sobre Reconocimiento Mutuo de Medios de Identificación y Autenticación Electrónica, que permitirá facilitar el acceso a servicios digitales y fortalecer las operaciones transfronterizas.
También se destacó la actualización del marco normativo en materia de protección del consumidor en el comercio electrónico, orientado a consolidar un entorno digital más seguro y previsible para las transacciones regionales.
Infraestructura y gestión fronteriza
El MERCOSUR avanzará en el desarrollo de corredores regionales como eje para fortalecer la integración física y la conectividad entre los Estados Partes. En ese marco, se acordó coordinar acciones en infraestructura, energía, conectividad digital y gestión del riesgo, evitando duplicaciones y acelerando la ejecución de proyectos estratégicos.
En paralelo, el canciller de Paraguay, Rubén Ramírez Lezcano, anunció la aprobación del Protocolo sobre Transporte de Cargas Menores entre Paraguay y Brasil, con impacto directo en zonas de frontera como Ciudad del Este, Presidente Franco, Hernandarias y Foz de Iguazú.
El esquema permitirá operar en los principales pasos internacionales —Puente Internacional de la Amistad y Puente de la Integración— con modalidades diferenciadas para transporte de cargas, vehículos particulares, turismo y servicios internacionales de pasajeros.
El régimen se basará en criterios de trazabilidad, gradualidad y coordinación entre autoridades, con el objetivo de agilizar los cruces sin afectar los controles.
A partir del 3 de agosto, comenzará la habilitación progresiva de nuevas modalidades de tránsito por el Ponte de Integração, incluyendo cargas menores, transporte urbano e internacional de pasajeros, y la ampliación del horario nocturno para camiones sin carga.
Relacionamiento externo
En el plano externo, el MERCOSUR avanza en su agenda de inserción internacional con la aplicación provisional del Acuerdo Interino de Comercio con la União Europeia y el inicio de negociaciones con Japão para un Acuerdo de Asociación Económica.
También se registran avances con Emiratos Árabes Unidos y progresos en los procesos con Singapur, la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), Canadá, India y Vietnam.
Todo lo anterio muestra que el bloque busca consolidar su inserción en mercados estratégicos y adaptarse a nuevas reglas del comercio internacional, especialmente en materia de comercio electrónico, interoperabilidad de sistemas, digitalización de procesos y facilitación del comercio.
A 35 años del Tratado de Asunción, el MERCOSUR reafirma una agenda de integración centrada en la facilitación del comercio, la transformación digital y la apertura económica. El desafío hacia adelante será consolidar la articulación entre integración física —orientada a facilitar el comercio de bienes—, la modernización normativa y la innovación tecnológica, avanzando hacia un comercio más digital y sostenible.
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