“Do ponto de vista regulatório, o alto nível de especialização do Tribunal em matéria tributária deve ser aproveitado e, nesse sentido, deve colaborar, dentro de sua esfera de competência, em projetos de reforma tributária.
Questionado sobre quais eram as expectativas ao assumir o cargo de Presidente do Tribunal Fiscal, ele disse: Sem dúvida, grande parte da minha vida profissional esteve ligada ao Tribunal Fiscal da Nação. Entrei em 1980 como "repórter" do 1º Comitê de Nomeação e de 1982 a 1992 fui Secretário do Comitê. Após cinco anos no Judiciário, em 1997, após revisão de experiência anterior, fui nomeado membro com jurisdição tributária. Você pode imaginar que minha nomeação para a Presidência é um motivo de orgulho e encaro isso como um verdadeiro desafio. Acredito que ainda há um longo caminho a percorrer, muitas metas a serem alcançadas.
Espero sinceramente poder contribuir com algo para seu fortalecimento institucional, porque se trata justamente de divulgar a importantíssima contribuição que a organização que presido faz à segurança jurídica e ao direito de defesa. Nesse sentido, quais são os objetivos e metas que você pretende atingir? Um dos primeiros passos que tomei foi elaborar, após um diagnóstico, um plano de ação abrangente, com objetivos claros, específicos e realistas, muitos dos quais já estão em processo de implementação.
Em termos de recursos humanos e materiais, acredito que é essencial integrar a planta funcional em todos os níveis à estrutura atual, com uma readequação viável. Também é importante atualizar seu parque de TI com equipamentos de última geração, conectá-lo em rede, acessar bancos de dados, informações de terceiros via internet e para consulta de arquivos por contribuintes e profissionais que atuam perante esses tribunais por esse meio. Não menos importante é a definição de uma nova sede para o Tribunal, com o objetivo de conferir permanência e estabilidade à instituição. Por fim, é desejável alcançar uma reforma abrangente da estrutura que permita uma distribuição eficaz dos recursos humanos de acordo com as missões e funções atribuídas a cada unidade substantiva.
Do ponto de vista regulatório, deve-se aproveitar o alto nível de especialização do Tribunal em matéria tributária e, nesse sentido, deve-se colaborar, no âmbito de sua esfera de competência, em projetos de reforma tributária, propor aquelas modificações legais relacionadas ao procedimento tributário e, para tanto, promover aquelas reformas que tendam a alcançar celeridade e eficiência no processo. Nesse sentido, é fundamental que o Tribunal tenha delegações permanentes no interior do país, um desejo antigo que será atendido com toda a energia. Um verdadeiro tribunal federal.
Outra esfera de atuação é o aspecto institucional, buscando o aprimoramento do quadro de pessoal por meio do desenvolvimento de cursos de capacitação.
Por fim, o papel do Tribunal deve ser amplamente divulgado, de modo a permitir acesso irrestrito aos seus tribunais a todos os cidadãos. E essa tarefa de divulgação deve ser realizada com especial ênfase, como já indiquei anteriormente, no interior do nosso país. Qual é a sua opinião sobre o projeto de reforma que Salas está promovendo com jurisdição conjunta, ou seja, tributária e aduaneira? Já me perguntaram sobre isso em mais de uma ocasião. Embora eu não tenha participado de nenhum grupo de trabalho que estudasse essa questão, acredito que uma reforma do Título II da Lei 11683 deve necessariamente ser abordada com o exame do Título I, ou seja, de forma global, para evitar a prática perniciosa de reformas assistemáticas. Esta importante reforma abrangente está atualmente sob consideração pelo Gabinete Fiscal "do qual sou membro - portanto, entendo que a questão que motiva a pergunta deve ser abordada pelo referido Gabinete, no qual convergem as opiniões de diferentes especialistas.
De qualquer forma, permita-me acrescentar que uma reforma de tamanha importância deve necessariamente estar vinculada à reforma da estrutura do Tribunal Fiscal.
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