O Governo Nacional, através do Resolução Geral 5649/2025, consolidou as disposições atuais em uma única norma aplicável à Área Aduaneira Especial (AAE) na Província da Terra do Fogo, Antártida e Ilhas do Atlântico Sul. Esta AAE foi criada pela Lei nº 19.640 de 1972 e abrange todo o território do Ilha Grande de Terra do Fogo. Trata-se de uma zona insular situada no extremo sul do país, afastada dos principais centros populacionais e de consumo, que se encontra sujeita a um regime de promoção económica que visa fomentar o seu desenvolvimento.
El Artigo 3 do Código Aduaneiro define uma Área Aduaneira Especial como um território no qual um sistema especial de tarifas e restrições econômicas se aplica às importações e exportações. Dessa forma, nessa área, as mercadorias estrangeiras importadas e os produtos originários exportados gozam de tratamento aduaneiro mais favorável em comparação ao restante do país (com exceção das zonas de livre comércio).
A nova resolução integra e atualiza as disposições da Resolução Geral 709/1999, que regulamenta as operações de importação e exportação na área, e da Resolução Geral 744/1999, que estabelece os procedimentos para registro e processamento dos destinos previstos no RG 709/1999.
De acordo com os fundamentos do regulamento, publicado hoje (11.02.2025) no Diário Oficial da União, seu objetivo é otimizar o controle do comércio internacional, adaptando-o às atuais necessidades operacionais da Direção-Geral das Alfândegas. O objetivo é equilibrar a segurança com a facilitação das operações, criando um quadro regulatório atualizado que abranja todas as operações decorrentes da evolução do regime atual, incluindo aquelas que não tenham uma finalidade informatizada específica ou sejam geridas por meio de procedimentos alternativos.
Para tal, o Os principais aspectos do regulamento são:
- Regulamentação dos destinos aduaneiros e sub-regimes
São estabelecidos procedimentos específicos para destinos aduaneiros, sub-regimes e demais operações que regulam o tráfego de mercadorias dentro e fora da Zona Aduaneira Especial. Esses procedimentos são detalhados no Anexo I da resolução. - Procedimento, registro e controle
Todas as operações aduaneiras abrangidas pelo presente regulamento devem ser processadas, registadas e controladas de acordo com o disposto no Anexo II, garantindo uma gestão ordenada e transparente. - Tráfego de mercadorias em trânsito pelo Chile
As mercadorias que transitam de e para a Zona Aduaneira Especial através do território chileno devem ser documentadas por meio de um MIC/DTA (Manifesto Internacional de Carga/Declaração de Trânsito Aduaneiro), de acordo com o Acordo de Transporte Terrestre Internacional da ALADI. - Importação temporária com transformação
Será permitido o cancelamento de destinos de suspensão temporária de importação por meio de exportação para Zona Aduaneira Especial, desde que o valor adicionado nacional do produto final seja igual ou superior ao dos insumos importados. Essas operações devem ser documentadas nos sub-regimes EC03 ou EG03 e estarão isentas de impostos de exportação.
Por outro lado, não será permitido o cancelamento por meio de outros sub-regimes (EC02, EG02, EC04 e EC16), conforme previsto na Lei nº 19.640.
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