A implementação do Acordo de Facilitação do Comércio (AFC) da Organização Mundial do Comércio (OMC) continua avançando quase dez anos após sua entrada em vigor, embora um novo relatório da Comissão das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento (UNCTAD) alerte que o progresso relatado nem sempre corresponde à realidade no terreno.
Os Comitês Nacionais de Facilitação do Comércio (CNFCs) estão ganhando relevância à medida que os países buscam tornar o comércio transfronteiriço mais rápido, barato e previsível. A UNCTAD observa que esses órgãos — que reúnem atores públicos e privados para coordenar reformas — operam em um contexto de crescente digitalização, maior exposição a choques externos de origem geopolítica e uma necessidade cada vez maior de coordenação entre portos, fronteiras e corredores logísticos.
No entanto, o relatório ao qual ele teve acesso Aduana News alerta que “O progresso do Acordo de Facilitação do Comércio relatado à OMC nem sempre corresponde à realidade no terreno."e aponta para a necessidade de um monitoramento mais rigoroso para determinar se as reformas estão funcionando onde são mais necessárias."
Entretanto, a implementação do TFA continua avançando. De acordo com o banco de dados da OMC.A taxa de implementação global relatada subiu de 83,6% no início de 2025 para 87,3% no final daquele ano. Mais recentemente, o Secretariado da OMC informou que o nível de implementação dos compromissos atingiu 89%..
No entanto, a análise da UNCTAD contrasta esses números com avaliações nacionais realizadas utilizando o Reform Trackers — uma ferramenta digital para monitorar reformas — em 26 países em desenvolvimento e menos desenvolvidos. Os resultados mostram que, em Em 89% dos casos, os dados não refletem com precisão a situação real., enquanto em 77% dos casos a implementação efetiva é inferior à relatada.
O relatório acrescenta que os indicadores baseados exclusivamente em notificações “podem dificultar a identificação de obstáculos, o direcionamento do apoio e a avaliação do progresso real”, num contexto em que a própria OMC está a rever a implementação do acordo, tendo em conta o seu décimo aniversário, em 2027.
Especificamente, durante a reunião do Comitê de Facilitação do Comércio, realizada nos dias 10 e 11 de junho, os membros da OMC continuaram a analisar 25 propostas apresentadas como parte da segunda revisão do Acordo de Facilitação do Comércio. Nesse contexto, o Reino Unido e a UNCTAD apresentaram formalmente o relatório sobre os Comitês Nacionais de Facilitação do Comércio, incorporando suas conclusões à discussão sobre a implementação do acordo, em antecipação ao seu décimo aniversário, em 2027.
Em paralelo, A UNCTAD elaborou o relatório sobre CNFC com base em informações fornecidas por 47 países da África, das Américas, da Ásia e da Europa.O universo inclui economias da América Latina e do Caribe, como Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, República Dominicana e Paraguai, além de países como Espanha, França, Reino Unido, Suíça, Índia, Quênia, Nigéria, Marrocos e Malásia, entre outros.
A UNCTAD alerta que o monitoramento insuficiente não apenas distorce as informações disponíveis, mas também pode afetar a alocação de assistência técnica e deixar gargalos operacionais sem solução.
O relatório também indica que Os comitês ampliam sua agenda. Além da eficiência comercial, até 2025, 50% das empresas abordaram as interrupções na cadeia de suprimentos, como congestionamento portuário ou preparação para crises.
Na África, o Quênia se destaca como um excelente exemplo, onde o Grupo de Trabalho sobre Portos e Comércio de Trânsito fortaleceu o principal corredor logístico do país. A coordenação interinstitucional reduziu o tempo de permanência da carga no porto de aproximadamente 11 dias para entre 3 e 4 dias, otimizando também o tempo de retorno dos navios e minimizando os tempos de espera.
O caso é relevante para a América Latina e o Caribe, onde a eficiência portuária e o desempenho dos corredores logísticos continuam sendo fatores críticos para a competitividade.
Apesar desses avanços, o relatório alerta a necessidade de instituições fortes para que as reformas perdurem, visto que os comitês enfrentam limitações operacionais. Em 2025, 83% se reuniram pelo menos uma vez, 78% interagiram com o setor privado e 70% realizaram atividades de treinamento, mas o 41% não realizaram ações de mobilização de recursos..
Portanto, a UNCTAD recomenda o fortalecimento da capacidade de governança e monitoramento dos Comitês Nacionais de Facilitação do Comércio. O relatório Situação atual e perspectivas para os Comitês Nacionais de Facilitação do Comércio em 2025 Isso enfatiza que esses órgãos constituem o núcleo da arquitetura institucional do Acordo de Facilitação do Comércio da OMC. Dentro dessa estrutura, caracterizada pelas mudanças já descritas, “O desafio já não se limita a uma abordagem restritiva ao acordo da OMC.mas se estende à resiliência das cadeias de suprimentos, ao comércio digital e à sustentabilidade.”
Consequentemente, o relatório conclui que as reformas de facilitação do comércio exigem não apenas compromissos formais, mas também capacidades institucionais eficazes para garantir sua implementação efetiva.
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