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26 de março: Dia do Mercosul

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O Dia do Mercosul chega todo mês de março como uma oportunidade de lembrar o que aconteceu três décadas atrás e olhar para o futuro. 

Com isso em mente, lembramos que o dia 26 de março comemora a assinatura do Tratado de Assunção, que em 1991 deu início ao processo de integração comercial, cultural, política e social das nações da América do Sul.

Com a assinatura deste instrumento, os Estados Partes decidiram constituir um Mercado Comum, constituído em 31 de dezembro de 1994, que foi denominado “Mercado Comum do Sul” (MERCOSUL), que cumpre 33 anos desde sua criação.

O MERCOSUL nasceu de um processo de integração regional formado inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, ao qual posteriormente se juntaram a Venezuela (suspensa desde 2017) e a Bolívia, que está em processo de adesão. 

Desde a sua criação, um dos principais objetivos é gerar oportunidades comerciais e de investimento por meio da integração competitiva das economias nacionais aos mercados estrangeiros. Em decorrência desse objetivo, o MERCOSUL estabeleceu múltiplos acordos com países ou grupos de países, sejam eles comerciais, políticos ou de cooperação. Essa situação do bloco durante o segundo semestre de 2020 e o ano de 2021, quando Paraguai, Argentina e Brasil exerceram as Presidências Pro Tempore, é abordada no Relatório MERCOSUL nº 25, BID-INTAL, setembro de 2022.

A integração regional é um processo multidimensional cujas expressões incluem iniciativas de coordenação, cooperação, convergência e integração profunda, e cujo escopo abrange não apenas questões econômicas e comerciais, mas também questões políticas, sociais, culturais e ambientais. Esta última questão também é aludida no relatório citado, que afirma que o MERCOSUL tem feito alguns progressos em matéria ambiental, estabelecendo normas regionais e/ou cooperação em questões como o transporte de mercadorias perigosas, substâncias e produtos químicos, emergências ambientais, poluição gases e gestão de resíduos e efluentes, para citar alguns exemplos. No entanto, dada a magnitude dos desafios nesta área, que são comuns aos quatro países, o mesmo estudo considera adequado elaborar estratégias regionais neste sentido. 

Por isso, além das diversas etapas em que se encontra o processo de integração, não se deve descurar a reflexão sobre a importância de pertencer ao MERCOSUL com tudo o que isso implica, não só do ponto de vista económico, mas também do ponto de vista ambiental e social. de vista.

A cada semestre, de acordo com os mandatos do bloco, a Presidência Pro Tempore do MERCOSUL é exercida por um de seus membros seguindo ordem alfabética. Neste primeiro semestre do ano de 2024, está sendo exercido pela República do Paraguai, que exerce a coordenação e a voz do bloco durante seu exercício.

É claro que cada presidência em exercício busca promover objetivos e sugere o desenvolvimento de atividades para atingir determinadas metas durante sua gestão. E nesta ocasião, entre os objetivos mais importantes estão focados - dado o contexto global - no econômico, ou seja, em buscar melhorar o intercâmbio comercial por meio da inserção do bloco, promovendo acordos de livre comércio, entre outros. Esta agenda foi revista em 24 de janeiro na primeira sessão da Comissão de Representantes Permanentes do MERCOSUL.

Por outro lado, a Presidência Pro Tempore reitera sempre os objectivos comuns e de longa data que têm mais a ver com os instrumentos aduaneiros e com a facilitação do comércio, que é o que mais preocupa os operadores comerciais, como são a eliminação dos obstáculos ao comércio e a livre circulação de mercadorias. circulação de bens e pessoas, promovendo a redução de tarifas, a eliminação de barreiras não tarifárias, a revisão da CEA, e ainda o aproveitamento das vantagens das condições geográficas tendentes à redução dos custos de transporte e à implementação de políticas comuns em outros setores da economia.

A comemoração do Dia do MERCOSUL é uma ótima oportunidade para olhar para o futuro. Diante disso, é importante intensificar esforços para que o MERCOSUL seja percebido como um processo de trabalho conjunto entre seus países-membros. E é com esse significado que essas linhas são apresentadas.  

Além disso, recomendamos algumas publicações em nosso site sobre o andamento da atualização do Regime de Origem do MERCOSUL. Destaca-se também a cooperação, o intercâmbio de informações, a consulta de dados e a assistência mútua entre as Administrações Aduaneiras do MERCOSUL. Em detalhes:

?O Regime de Origem do MERCOSUL, doravante “ROM”, 23 de julho de 2023 (aqui)

?INDIRA. O Sistema de Intercâmbio de Informações de Registros Aduaneiros no MERCOSUL5 de janeiro de 2023 (aqui)

Outras leituras sugeridas:

?MERCOSUL lança seu modelo de dados aduaneiros baseado no padrão da OMA e dá um salto na troca de dados. OMA News 103, março de 2024 (aqui)

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