Los avances que ha tenido El Salvador en materia de digitalización de procesos en este año han sido posicionados en nuestro mundo logístico como un renacer de la interconexión automatizada de los procedimientos aduaneros. Por décadas estuvimos anclados a una era de papel que parecía interminable, pero las estrategias de modernización que se han implementado, han logrado -además de impulsar una recaudación de tributos centralizada- un renacer para la transformación digital.
Había un objetivo que antes eludía a las aduanas de la región centroamericana, este punto en común era el factor tiempo, El Salvador, al democratizar la tecnología, proporcionó a sus usuarios fácil acceso a conocimientos técnicos, con la creación de procesos digitalizados y de autogestión altamente intuitivos, logrando una equidad fiscal; todo esto se tradujo en reducción de tiempos de despachos en las Aduanas del país.
En el marco de la reunión del Comité de Facilitación del Comercio de la OMC (1), que tuvo lugar los días 22 a 24 de octubre, se intercambiaron experiencias del uso de la Ventanilla Única de facilitación del comercio. El Salvador expresó que su plataforma busca simplificar y modernizar el proceso de trámites aduaneros en el país y en la región (2).
La idea principal es la interacción entre los importadores, exportadores y las autoridades aduaneras en sinergia, para reducción de tiempos de despacho, mediante las validaciones que se hacen al interconectar el tejido aduanero digitalizado y sus actores en el área de permisología. Procesos que antes tardaban días para un sello y una firma en un papel membretado, ahora es en cuestión de segundos que se reciben estas interacciones; entre los procedimientos digitalizados e interconectados se encuentran:
- Permisología de registros fitosanitarios y zoosanitarios.
- Permisología para medicamentos.
- Permisología para importación de flora y fauna.
- Declaraciones anticipadas en puestos fronterizos.
Además, Aduana El Salvador ha centralizado sus Servicios en Línea (3), los cuales, al realizar todos los trámites de manera electrónica, reducen el uso de papel. Esto nos brinda unas Aduanas Verdes donde protegemos nuestro medio ambiente desde el ámbito aduanero y nos otorga el plus de procesos más ágiles. A su vez, la centralización de la información nos proporciona un único punto de acceso para consultar el estado de los trámites y recibir información relevante de manera rápida y eficiente. Al tener todos estos factores trabajando de manera simultánea garantizamos la interoperabilidad, la cual facilita la coordinación entre diferentes entidades gubernamentales y las empresas, optimizando el despacho aduanero y reduciendo tiempos de espera.
En conjunto con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) (4), el Director General Benjamín Mayorga, Líder de Aduanas de El Salvador, ha impulsado la implementación de nuevas tecnologías tanto para los actores del mundo logístico como para su talento humano, la cual, siguiendo el pensamiento de la modernización, centraliza todos los procedimientos aduaneros en nuevas herramientas. La estrategia es crear sistemas aduaneros automatizados, altamente intuitivos y centralizadores; el objetivo es el mismo: el despacho ágil de los actores de la cadena logística mediante el control aduanero implementado por la tecnología. Entre las modernizaciones implementadas durante este año encontramos las siguientes:
- Lectores de QR para procesamiento de documentos aduaneros, los cuales han beneficiado en detecciones de documentos falsos para el combate al contrabando de mercancías.
- Trazabilidad en tiempo real de todos los documentos aduaneros.
- Dispositivos móviles estilo Zebra donde el talento humano tiene la primera forma de una Aduana Portátil para su procesamiento ágil.
- Aduana Hub Logístico que es un centralizador de procedimientos automatizados aduaneros para puestos fronterizos integrados PFI.
- La siguiente adopción es de tecnologías de identificación por radiofrecuencia (RFID) para un flujo de comercio más controlado.
Por primera vez en esta era, estamos a la víspera de un renacer digital; Aduanas El Salvador ha despertado hacia la modernización, es la visión del gobierno salvadoreño del Presidente Nayib Bukele, que al demostrar esta interoperatividad y confianza en las nuevas tecnologías, permite mejorar el entorno de comercio, atraer inversión y promover un comercio más eficiente y competitivo.
1. Organización Mundial del Comercio – Los Miembros abordan la digitalización y la creación de capacidad en una reunión sobre la facilitación del comercio. https://www.wto.org/spanish/news_s/news24_s/fac_24oct24_s.htm
2. El Salvador – Ventanilla única. https://www.ciexelsalvador.gob.sv/ciexelsalvador/quienes-somos
3.Aduana El Salvador – Servicios en Línea. https://sitio.aduana.gob.sv/servicios-en-linea/
4.BID – Banco Interamericano de Desarrollo – El Salvador impulsa su recaudación con la transformación digital de la administración tributaria y aduanerahttps://www.iadb.org/es/historia/el-salvador-impulsa-su-recaudacion-con-la-transformacion-digital-de-la-administracion
Licenciado en Economía Aduanera por la Universidad Nueva San Salvador. Especialista en Mejora Continua y Procesos Aduaneros, Dirección General de Aduanas de la República de El Salvador.
