O Poder Executivo Nacional estabeleceu a exigência de certificado de importação para aquelas mercadorias procedentes da Zona Franca de La Plata que estejam abrangidas pelos benefícios estabelecidos na Lei 27.701 (Orçamento Nacional 2022), que deverá ser apresentado ao Alfândega uma vez emitido pelo Ministério do Comércio.
É o que estabelece o Decreto 341/2023, publicado esta sexta-feira (07.07.2023) no Diário Oficial da União, cujo texto descreve os seguintes pontos:
Benefícios e requisitos da Lei 27.701
⦁ Destinos para o Território Aduaneiro Gerall
A Lei nº 27.701 especifica que todas as mercadorias produzidas anualmente por usuários que tenham adquiriu o direito para desenvolver atividades na Zona Franca de La Plata e que tenham caráter, no momento da sanção da referida lei, de Empresas Estatais, nos termos da Lei nº 20.705, Empresas Estatais, conforme dispõe a Lei nº 13.653 ( alterada pela Lei nº 14.380 e ordenada pelo Decreto nº 4053/55) e suas alterações, ou entidades públicas estaduais, poderão ser destinadas ao Território Geral Aduaneiro desde que cumprir as regras de origem do Mercosul, e que tratamento semelhante será dado aos subprodutos, derivados ou resíduos com valor comercial, com proibições não econômicas aplicáveis em todos os casos, quando aplicável. (Parágrafo primeiro do artigo 69 da Lei 27.701).
⦁ Isenções do pagamento de impostos
Fica ainda previsto que, para efeitos do disposto no número anterior, fica isenta a importação para consumo no Território Aduaneiro Geral dos seguintes países: derechos de importação; do taxas para serviços portuários, aeroportuários, estatísticos e de verificação, bem como para a Impuestos Imposto interno e Imposto sobre Valor Agregado.
⦁ Prazo e requisitos
A Lei 27.701 dispõe que os benefícios regerão até 31 de dezembro de 2023, inclusive, e que as mercadorias por elas abrangidas não poderão ser transferidas a pessoas físicas ou jurídicas pelo prazo de CINCO (5) anos, contados da data de sua introdução no mercado. (Parágrafo segundo do artigo 69 da Lei 27.701).
regulamento
Como a Lei 27.701 transfere ao Poder Executivo a competência para expedir as normas interpretativas, regulamentares ou complementares necessárias à execução do disposto no art. 69, por meio do Decreto nº. 341/23 estabelece os requisitos que devem ser preenchidos nestes casos.
⦁ Apresentação do Certificado de Importação
Fica estabelecido que para fins de aplicação do disposto no artigo 69 da Lei nº 27.701, o importador deverá submeter à apreciação do Direcção Geral das Alfândegas.
⦁ Em processamento
Para efeitos de processamento do Certificado de Importação mencionado no artigo 1º deste decreto, o importador deverá submeter à Direção de Importação da Direção Nacional de Gestão do Comércio Exterior da Subsecretaria de Política e Gestão Comercial da Secretaria de Comércio do Ministério da Economia.
⦁ Modelo
O Modelo de Certificado de Importação é aprovado da seguinte forma: Anexo II (IF-2023-72164751-APN-DIMP#MDP) é parte integrante desta medida.
⦁ Análise e precauções
Para fins de análise da origem da emissão do Certificado de Importação previsto no artigo 1º deste decreto, o Direção de Importação da Direção Nacional de Gestão do Comércio Exterior A Subsecretaria de Política e Gestão Comercial da Secretaria de Comércio do Ministério da Economia poderá solicitar pareceres técnicos aos departamentos ou órgãos competentes, conforme a mercadoria envolvida. Em caso de documentação ausente, incompleta ou inexata, o pedido de emissão do Certificado de Importação será indeferido, sem prejuízo da aplicação, se for o caso, das medidas previstas no artigo 110 do Regulamento de Procedimentos Administrativos (Decreto 1759). . /72)
⦁ Autoridade de execução
A autoridade de execução deste decreto é a Subsecretaria de Política e Gestão Comercial da Secretaria de Comércio do Ministério da Economia, podendo ditar as normas esclarecedoras e complementares necessárias à sua correta interpretação e aplicação. Direção de Importação da Direção Nacional de Gestão do Comércio Exterior da Subsecretaria de Política Comercial e Gestão da Secretaria de Comércio do Ministério da Economia será a autoridade responsável pela emissão do Certificado de Importação mencionado no artigo 1º deste decreto.
⦁ Regime de verificação de destino
Para efeito de cumprimento do disposto no parágrafo quarto do artigo 69 da Lei nº 27.701, as mercadorias abrangidas por este decreto serão sujeito ao Regime de Verificação de Destino por um período de cinco (5) anos contado do escritório até a praça.
Contexto do propósito da Zona de Livre Comércio
Que pelo artigo 1º da Lei nº 5142 O Poder Executivo Nacional foi autorizado a admitir no porto de La Plata, ou em uma parte específica dele e nas terras adjacentes, isentas de direitos aduaneiros e de quaisquer impostos internos, mercadorias de origem estrangeira.
Que, do mesmo modo, o artigo 4º da lei citada no considerando anterior estabelecia que as mercadorias que saíssem da zona franca para a zona aduaneira estariam sujeitas às tarifas e impostos fiscais que lhes correspondessem, de acordo com a legislação vigente, conforme se vierem diretamente do exterior, desde que os artigos fabricados em zona franca paguem os direitos correspondentes às matérias-primas utilizadas na sua fabricação.
Extensão de propósito
Que, por outro lado, pelo artigo 6.º da Decreto nº 1788/93 Foi estabelecido que na Zona Franca de La Plata, província de Buenos Aires, poderão ser desenvolvidas atividades comerciais, serviços e indústria, este último, com a única finalidade de exportar as mercadorias resultantes para países terceiros, acrescentando que, não obstante o acima exposto, na referida Zona Franca poderão ser fabricados bens de capital que não tenham histórico de produção no Território Aduaneiro Geral, com para permitir a sua importação para o referido território.
A medida do Poder Executivo Nacional é aplicação imediata.
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