O objetivo deste artigo é disseminar experiências relevantes de 2025 que ofereçam lições aplicáveis à modernização do comércio internacional, um processo que envolve países em todo o mundo. De acordo com a última Pesquisa Global da ONU sobre Facilitação do Comércio Digital e Sustentável, a taxa média global de Adoção atinge 70,4%, com a região do Sudeste e Leste da Ásia liderando entre os países em desenvolvimento (1).
Nesse contexto, destaca-se o curso de treinamento SARIC (South Asia Regional Infrastructure Connectivity). Trata-se de uma iniciativa regional financiada pelo Departamento de Relações Exteriores e Comércio da Austrália (DFAT). Seu objetivo é fortalecer a infraestrutura, a conectividade e a facilitação do comércio entre a Austrália e os países do Sul da Ásia (2).
De acordo com informações fornecidas pela Universidade de New South Wales (UNSW), o programa reuniu com sucesso formuladores de políticas, autoridades alfandegárias e especialistas em logística para analisar os desafios e oportunidades do comércio digital.
Cooperação regional
Uma das principais lições é que o futuro do comércio dependerá da capacidade dos "governos e do setor privado de trabalharem juntos, adotarem padrões globais e construírem cadeias de suprimentos inclusivas, seguras e conectadas digitalmente".
A digitalização abrangente das alfândegas e do comércio Não depende apenas de tecnologia, mas também de “estruturas legais sólidas, digitalização completa da cadeia de abastecimento, apoio político e privado e coordenação eficaz entre agências nacionais e internacionais”..
Iniciativas australianas notáveis incluem:
⦁ Sistema Simplificado de Comércio (STS)
⦁ Kit de ferramentas para se tornar global
⦁ Programa Acelerador de Comércio Digital (DTAP)
⦁ Reformas regulatórias como o Regulatory Sandbox, o Streamlined Cargo Intervention Model (SCIM) e o sistema S
Esses avanços foram possíveis graças à "colaboração constante e estruturada entre o governo e o setor privado", facilitada por entidades como o Comitê Nacional de Facilitação do Comércio (NCTF).
Inovação regulatória
A Janela Única continua a ser fundamental, mas os especialistas apontam que deve evoluir para modelos mais flexíveis e interoperáveis. É por isso que propostas como aO Certificado Comercial Digital ou “Passaporte Comercial”, uma credencial segura e em tempo real que pode agilizar a conformidade regulatória, reduzir fraudes e servir como uma plataforma global confiável.
Segundo a mesma fonte, esses certificados poderiam ser implementados gradualmente, incorporando tecnologias como inteligência artificial, contratos inteligentes e blockchain, com o objetivo de padronizar processos e garantir registros infalsificáveis. No entanto, ainda existem barreiras, como lacunas de infraestrutura e governança em países em desenvolvimento, bem como resistência institucional mesmo em economias avançadas como a Austrália.
Portanto, é proposta uma abordagem híbrida que combina a infraestrutura atual com soluções inovadoras.
A curto prazo, recomenda-se:
- Avançando em sistemas baseados em API, ou seja, plataformas que permitem que diferentes sistemas de software se conectem automaticamente para trocar informações e automatizar processos comerciais e alfandegários.
- Adote padrões globais como GS1, que unificam a identificação de produtos, documentos e locais em todo o mundo, facilitando a interoperabilidade e a confiabilidade das informações em cadeias de suprimentos internacionais.
A longo prazo, o desenvolvimento de uma padrão global para certificados digitais, apoiado por estruturas internacionais como o MLETR (Lei Modelo sobre Registros Eletrônicos Transferíveis) da Comissão das Nações Unidas para o Direito Comercial Internacional (UNCITRAL) poderia transformar o comércio internacional. Essa norma permitiria que documentos eletrônicos tivessem o mesmo valor jurídico que os físicos, além de promover a interoperabilidade e melhorar a eficiência das transações.
América Latina: progressos e desafios
Enquanto a Austrália e o Leste Asiático estão progredindo rapidamente na digitalização e coordenação do comércio, nossa região da América Latina também continua a progredir na implementação dos compromissos do Acordo de Facilitação de Comércio (AFC), com uma média regional notável de 73%. No entanto, a ONU alerta que o progresso permanece desigual, visto que ainda há muito espaço para melhorias em "comércio eletrônico e sem papel".
Todos os países latino-americanos aderiram ao Acordo de Cooperação de Fronteiras (AFC), portanto, a coordenação de fronteiras não é mais opcional. O AFC (Art. 8º) exige uma cooperação genuína entre alfândegas e agências: cronogramas e procedimentos alinhados, instalações compartilhadas e controles conjuntos para reduzir atritos. A OMA traduz isso em uma estrutura operacional (o Compêndio de Gestão Coordenada de Fronteiras) com padrões e práticas prontos para uso.
O MERCOSUL avançou: a Comissão de Controle e Prevenção de Fronteiras nº 2 liderou um projeto de Gestão Coordenada de Fronteiras em 2024-2025, com o apoio do Banco Mundial/PROCOMEX, identificando “ganhos rápidos” (medidas de baixo custo e rápida implementação (30-120 dias)) em etapas-chave. É hora de passar do diagnóstico à implementação: equipes conjuntas, APIs em janelas únicas e protocolos de controle integrados em ACIs. Recomenda-se a leitura do artigo “Apresentação do Relatório de Gestão Coordenada de Fronteiras do MERCOSUL na Argentina” e do respectivo relatório para aprofundar os aspectos mencionados.(3)
A experiência da Austrália demonstra que a digitalização, a coordenação interinstitucional e a adoção de padrões globais são essenciais para melhorar a eficiência comercial. Aproveitar esses avanços em nossa região é importante para evitar ficar para trás em relação às economias mais avançadas.
Como a experiência partilhada acertadamente salienta: “Embora as indústrias privadas estejam liderando a adoção de novas tecnologias, a responsabilidade de impulsionar a reforma regulatória, harmonizar padrões e alinhar-se com estruturas internacionais, como o Modelo de Dados da OMA, recai, em última análise, sobre os governos.
Esta mensagem é relevante no contexto da revisão tarifária e apela aos governos para que priorizem a digitalização, a coordenação e a adoção de padrões globais; ou, pelo menos, todos nós podemos contribuir para que isso aconteça.
O Aduana News agradece a Eduardo Leite por sua generosidade em compartilhar as informações e a Héctor Juárez por seus valiosos comentários antes da publicação deste artigo.
Referências
- https://aduananews.com/facilitacion-del-comercio-digital-y-sostenible-la-onu-revelo-la-encuesta-2025-y-el-desempeno-de-america-latina/
- https://www.unsw.edu.au/news/2025/08/rethinking-logistics-trade-digitalisation
- https://aduananews.com/presentacion-del-informe-gestion-coordinada-de-fronteras-mercosur-en-argentina/
O Aduana News é o primeiro jornal aduaneiro argentino a lançar sua versão digital. Com 20 anos de experiência, suas publicações e iniciativas visam facilitar o conhecimento mais relevante sobre questões aduaneiras, a fim de contribuir para o comércio seguro na região.
