Semana passada, o Fórum Público 2025 da Organização Mundial do Comércio (OMC), intitulado “Aumentar, Criar e Preservar"" reuniu mais uma vez participantes de todo o mundo interessados em diversos aspectos do comércio internacional. Este evento, o maior evento de extensão internacional da OMC, oferece a representantes da sociedade civil, da academia, de empresas, de governos, de organizações internacionais e da mídia a oportunidade de conhecer os últimos desenvolvimentos no comércio global e discutir estratégias para fortalecer o sistema multilateral. Desde sua primeira edição, em 2001, o Fórum se consolidou como um fórum para analisar os desafios e as oportunidades do comércio internacional.
Neste quadro, o 17 de setembro uma foi realizada sessão em destaque para alfândega, intitulado ““Fluxo de pacotes sem interrupções: como os costumes digitais estão impulsionando o comércio eletrônico inclusivo” (*), organizado em conjunto com o Organização Mundial das Alfândegas (OMA).
O encontro abordou o rápido crescimento do comércio eletrônico transfronteiriço, que está levando as alfândegas a reinventar a gestão de fronteiras por meio de tecnologias disruptivas. Essas ferramentas, já em uso ou em desenvolvimento, buscam tornar as fronteiras mais inteligentes e ágeis, garantindo transparência e segurança no fluxo de mercadorias.
Durante a sessão, foram apresentados exemplos concretos de como essas tecnologias de ponta encurtam os prazos de entrega, reduzem custos e abrem mercados internacionais para micro, pequenas e médias empresas (MPMEs).
O painel foi moderado por Carolina Acosta Ramos, professor associado de direito na Extership universitário da Colômbia, e contou com a participação de figuras de destaque dos setores público e privado:
- Claire Alexandre, Chefe de Relações Governamentais Internacionais em PayPal Holdings Inc.
- Yingjie Dang, Diretor Geral da Alfândega de Ningbo, China.
- Christian Lemke, Oficial Técnico de Digitalização da OMA.
- Roy Santana, Consultor Sênior da Divisão de Acesso ao Mercado da OMC.
A voz dos especialistas
Especialistas observaram que a digitalização das alfândegas é essencial para agilizar as operações, garantir controles eficazes e promover o comércio eletrônico inclusivo. Em detalhes:
Christian Lemke, da OMA, Ele explicou que os padrões internacionais para comércio eletrônico transformaram a gestão de milhões de remessas de baixo valor.A introdução de dados eletrônicos avançados e declarações simplificadas reduz o atrito e facilita avaliações de risco mais precisas. Isso permite que a alfândega concentre sua capacidade em operações mais complexas e libere rapidamente remessas de baixo risco., ele disse. O A OMA lidera o desenvolvimento de modelos de dados para interoperabilidade entre agências alfandegárias, destacando que se cada agência desenvolver sistemas separados que não se comunicam entre si, isso cria atrasos e custos desnecessários; os padrões internacionais visam superar justamente esse desafio.
Caso da China: De uma perspectiva nacional, Yingjie Dang relatou a experiência da China na adoção de inteligência artificial, assinaturas digitais e um sistema de balcão único.Hoje, podemos processar e liberar remessas de baixo risco no mesmo dia, mesmo durante períodos de pico de demanda. No entanto, a qualidade dos dados continua sendo nosso maior desafio, por isso precisamos de uma colaboração estreita com plataformas de negociação e operadores logísticos."s", disse ele. Ele também destacou o uso de análise de imagens e big data para agilizar despachos e minimizar a interferência em remessas de baixo risco.
Pagamentos digitais e previsibilidade: Claire Alexandre destacou que ““Não há comércio sem pagamentos.” De acordo com sua análise, os sistemas digitais são cruciais para que as PMEs acessem mercados internacionais.Quando os pagamentos são integrados às informações alfandegárias, os exportadores reduzem a incerteza sobre moedas, impostos e cobranças inesperadas, resultando em previsibilidade e confiança..Além disso, o uso de ferramentas como pagamentos instantâneos e stablecoins –Criptomoedas cujo valor permanece estável por estarem vinculadas a ativos como moedas fiduciárias. pode acelerar a liquidação e reduzir custos, criando um ecossistema mais confiável para empresas e consumidores."
Facilitação e regras claras: Roy Santana, da OMC, enfatizou que a digitalização alfandegária complementa os compromissos do Acordo de Facilitação do Comércio (AFC).Transparência, previsibilidade e eficiência não são apenas princípios abstratos: são condições necessárias para que o comércio eletrônico se torne um verdadeiro motor de inclusão econômica."", afirmou. Ele observou que o TFA estabelece regras vinculativas para todos os 164 membros da OMC, inclui disposições específicas para remessas expressas e criou um Comitê de Facilitação do Comércio que se reúne regularmente para compartilhar experiências e identificar boas práticas. Ele também destacou a Iniciativa Conjunta sobre Comércio Eletrônico, promovida por 71 membros, que está promovendo regras mais detalhadas para aprimorar as operações e a cooperação internacional.
Perspectiva Global de Ian Saunders
Por sua vez, Ian Saunders, Secretário-Geral da OMA, destacou em sua rede social: “O Fórum Público da OMC 2025 reuniu 4.500 pessoas interessadas em todos os aspectos do comércio. A Alfândega está na intersecção entre a intenção da política comercial e seu impacto no mundo real. Transparência dos requisitos, previsibilidade do processamento, eficiência do desembaraço e repressão à criminalidade são aspectos que as administrações aduaneiras buscam alcançar diariamente. O Fórum confirmou que, tão importante quanto o comércio, a Alfândega também é.".
Esta mensagem reforça a ideia de que as alfândegas digitais não apenas facilitam o comércio, mas também são um elemento central para a implementação eficaz de políticas comerciais em todo o mundo.
Consensos e desafios
O painel concordou que a digitalização: Acelera os tempos de desembaraço, especialmente para remessas de baixo valor; melhora a cooperação entre alfândega, plataformas de negociação e operadores postais, e também fortalece a confiança do consumidor e dos órgãos reguladores.
Entre os desafios pendentes estavam:: melhorar a qualidade dos dados, reduzir a exclusão digital nas alfândegas dos países em desenvolvimento, garantir a interoperabilidade entre os sistemas e fortalecer as proteções de privacidade e segurança cibernética.
Concluindo, especialistas da OMC observaram que as alfândegas digitais não são mais uma opção, mas uma condição indispensável para um comércio eletrônico ágil e inclusivo. "O desafio é estender essas práticas globalmente e garantir que PMEs e economias com menos infraestrutura tecnológica também possam se beneficiar dessa transformação.", resumiu Acosta Ramos ao final do encontro.
(*) Áudio disponível aqui.
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