Diante de uma plateia repleta de representantes do comércio exterior, o chefe da AFIP, Alberto Abad juntamente com o Diretor Geral das Alfândegas, Pierre Chapar e outros funcionários, apresentou o Programa Operador de Risco Gerenciado (ORA) para alcançar uma Alfândega inteligente.
Para esclarecer o verdadeiro valor da Alfândega e adaptá-la às exigências do comércio exterior e das instituições globais, a AFIP iniciou uma reengenharia aduaneira.
Esta transformação passa pela conversão da alfândega burocrática numa alfândega digital, moderna e facilitadora, sem perder a essência do devido controlo, o que será uma “controlo inteligente ligado ao comércio legal”ele ressaltou Pierre Chapar.
El Programa ORA é baseado em um plano de ação com um novo esquema de seletividade para operadores, incluindo despachantes aduaneiros, agentes de transporte, importadores e exportadores, bem como profissionais de comércio internacional que trabalham com a Alfândega.
Como destacado Abade "Os regimes locais já não são suficientes com a globalização”. Neste sentido, o O programa ORA incorporou conceitos e objetivos estabelecidos pela Organização Mundial das Alfândegas para alcançar a modernização necessária tanto ao comércio internacional quanto aos seus atores.
“O programa ORA não é o início da reengenharia aduaneira”, disse o Diretor Geral Adjunto de Controle Aduaneiro, Pablo Allievi. «Desde dezembro de 2015, a nova administração aduaneira implementou diversas medidas visando o plano de modernizaçãoEle acrescentou.
Reorganização das Alfândegas
Uma das primeiras decisões foi a reorganização da Alfândega através da divisão geopolítica de acordo com as necessidades de estabelecer o controle em todo o território, adaptando-o aos objetivos.
Desta forma foi unificado, a Alfândega Metropolitana de Buenos Aires, dividida na administração anterior, da qual dependerão a Direção da Alfândega de Ezeiza, a Alfândega de Campana e sua unidade dependente, e as Alfândegas de La Plata, San Nicolás e San Pedro.
Além disso, o O interior foi dividido em cinco regiões: Noroeste, Hidrovia, Central, Pampeana e Patagônia., responsável pela Subdirecção do Interior, com o objectivo de estabelecer uma Subdiretoria Própria para Região da Hidrovia, devido ao seu caráter de espinha dorsal fundamental do comércio exterior.
Além disso, A área Jurídica foi hierarquizada, criando o Departamento Jurídico. Além disso, As áreas de Investigações e Tráfico de Drogas foram integradas a nível nacional, responsável pela área de Controle (Disposição AFIP 79/2016).
Por outro lado, considerando a capacidade e experiência do pessoal da Alfândega distribuído por todo o país, Funcionários do interior foram nomeados para chefiar importantes unidades operacionais, como as que compõem a estrutura metropolitana de Buenos Aires.
quadro jurídico
No que se refere ao enquadramento legal, foram imediatamente estabelecidas normas regulamentares necessárias, tais como: Regime de Correio e Correio (Resolução Geral AFIP 3172/2016), retornando ao sistema porta-a-porta exigido pela sociedade.
Além disso, Foi retomada a correta classificação das zonas primárias, adequando os entrepostos fiscais e as áreas que compõem essas zonas de controle (Resolução Geral AFIP 3871/2016), para melhor qualidade operacional aduaneira, incorporando elementos de controle não invasivos e eficazes por meio de sistemas informatizados e digitais.
O mesmo foi estabelecido Regime da Janela Única de Comércio Exterior da Argentina (VUCEA), por meio do qual são administrados os procedimentos relativos às declarações, autorizações, certificações, licenças, autorizações e procedimentos necessários à realização de operações de importação, exportação e trânsito de todo tipo de mercadorias (Decreto 1079/2016).
Relações Internacionais
Da perspectiva das relações exteriores, a relação com a Organização Mundial das Alfândegas (OMA) foi aprofundada, incorporando requisitos globais para orientar a Alfândega em direção a um organismo digitalizado e capaz.
A equipe da Alfândega iniciou, assim, um processo de reengenharia para adaptar a instituição aos desafios globais, controlar os atores para facilitar o comércio e incorporar a nova visão da ALFÂNDEGA no SÉCULO XXI, ou seja, de uma "Alfândega inteligente e bem equipada", destacou seu atual diretor, Pierre Chapar.
El Programa ORA É um passo importante em direção a esses objetivos que envolverá também a incorporação de tecnologia (scanners, sistemas informatizados, etc.) para o exercício do controle inteligente. financiado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento, anunciou Abad.
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