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Uma visão atualizada sobre o papel do despachante aduaneiro

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Entre os diversos operadores de comércio exterior que interagem diariamente com os serviços aduaneiros em todo o mundo, os despachantes aduaneiros ocupam uma posição central. São profissionais altamente qualificados que, representando importadores e exportadores, gerenciam o processamento de transações junto às autoridades aduaneiras e atuam como uma ponte técnica entre o setor privado e o governo.

Conforme relatado anteriormente, o dia 27 de novembro marcou seu aniversário internacional. Nesse contexto, a ASAPRA apresentou uma nova pesquisa com o objetivo de proporcionar uma compreensão atualizada do papel que esses profissionais desempenham no comércio global.

O papel dos despachantes aduaneiros não é regulamentado de forma uniforme pelas diferentes legislações nacionais. Essa heterogeneidade é particularmente relevante em um contexto no qual o comércio internacional passa por profundas transformações, marcadas pela digitalização, transparência e parcerias público-privadas. Portanto, este novo estudo se apresenta como uma referência recomendada para a região e para o mundo.

É "“O despachante aduaneiro no direito internacional comparado”, preparado pelo Dr. Joe Henry Thompson ArguelloUm acadêmico com uma carreira de destaque em direito aduaneiro, integração econômica e regulamentação do comércio internacional. Sua autoridade é ainda mais respaldada por seu trabalho como consultor do BID em programas de modernização tributária e como membro do Grupo Consultivo do Setor Privado da OMA.

A investigação — um documento de páginas 103— uma leitura rigorosa e acessível— examina a evolução, a natureza jurídica e as funções do despachante aduaneiro em diferentes sistemas jurídicos: União Europeia, América Central, Cone Sul e as estruturas desenvolvidas pela OMA, OMC, OEA, ONU, MERCOSUL, CAN e PARLATINO.

Principais contribuições

O estudo atualiza o quadro conceitual do despachante aduaneiro, mostrando sua transição de um papel focado na gestão documental para funções ligadas à conformidade regulatória, rastreabilidade digital e facilitação do comércio. Oferece ainda uma análise comparativa que identifica convergências e diferenças regulatórias entre regiões, proporcionando uma visão abrangente dessa figura no comércio internacional.

O despachante aduaneiro nos modelos atuais

A análise destaca que, nos sistemas aduaneiros contemporâneos — alinhados com a Convenção de Quioto Revisada da OMA, o Acordo de Facilitação do Comércio da OMC e os programas de Operador Econômico Autorizado (OEA) da Estrutura SAFE — o papel do despachante aduaneiro vai muito além da simples representação perante a alfândega.

Nessa abordagem moderna, os despachantes aduaneiros se estabelecem como atores técnicos, capazes de coordenar os interesses operacionais e regulatórios entre os setores público e privado. O estudo demonstra sua evolução de um perfil de gestão documental para um profissional especializado em conformidade regulatória, gestão digital e facilitação do comércio, bem como na promoção de padrões mais elevados de transparência, integridade e cooperação institucional.

Nesse contexto de transformação, a obra do Dr. Thompson Arguello representa uma valiosa contribuição para a compreensão da evolução da profissão até o final de 2025, sendo uma leitura recomendada para aqueles que atuam nas áreas de alfândega, comércio exterior e políticas públicas correlatas.

Disponível para download em formato PDF.

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