A Direção-Geral de Alfândegas sediou nesta terça-feira (06.08.2024) a apresentação pública do Relatório sobre Gestão Coordenada de Fronteiras nos países do MERCOSUL, que apresenta soluções para as dificuldades encontradas nas Áreas Integradas de Controle para melhorar o fluxo de comércio.
Este estudo técnico foi elaborado pelo Instituto Procomex do Brasil, com apoio do Banco Mundial, a pedido do Comitê Técnico nº 2: “Assuntos Aduaneiros”. O documento é composto por 14 capítulos distribuídos em 412 páginas.
A apresentação do relatório ocorreu na sede da organização, em Buenos Aires, onde estiveram presentes os diretores das alfândegas dos países do MERCOSUL (vinculados ao estudo), dos órgãos de fronteira (Agricultura, Saúde e Migração) e os representantes do Conselho participou. Associação Empresarial de Transporte de Cargas do MERCOSUL. 250 participantes do setor privado também compareceram virtualmente.
Nesse contexto, a abertura foi liderada pelo Subsecretário de Negociações Econômicas Internacionais e Integração da Chancelaria Argentina, Embaixador Gabriel Martínez, e pelo Diretor Geral de Alfândega, Eduardo Mallea. O moderador foi Ernani Checcucci, Especialista Sênior em Facilitação de Comércio do Grupo Banco Mundial.
O Embaixador Gabriel Martínez afirmou que o Relatório de Gestão Coordenada de Fronteiras do MERCOSUL constitui material relevante para iniciar os trabalhos do Comitê Ad Hoc sobre Áreas de Controle Integrado, a fim de propor soluções às dificuldades encontradas no Estudo Técnico sobre o Estado e Situação do Nível de Integração das Áreas Integradas de Controle do MERCOSUL, apresentada pelo Comitê Técnico nº 2, em junho de 2023. A esse respeito, acrescentou: “O relatório traz propostas baseadas em boas práticas internacionais que permitirão melhorar os fluxos de carga e fronteira”.
O diretor Eduardo Mallea aderiu ao espírito do painel, dando boas-vindas às alfândegas do MERCOSUL.
No caso específico do Uruguai, o Diretor Nacional de Alfândegas, Jaime Borgiani, compartilhou que a Presidência Pro Tempore do MERCOSUL dará apoio. Em suas palavras, o relatório representa o “pontapé inicial” para avançar e melhorar a imagem do bloco no mundo, uma abordagem também compartilhada por Brasil e Paraguai.
Refletindo sobre a preparação do relatório, John E. Mein, Coordenador Executivo do Instituto Procomex, referiu-se à parceria público-privada e à contribuição inestimável dos operadores de comércio exterior do setor privado.
Gerenciado pelos profissionais técnicos Erika Medina, Antonella Lanfranconi Bobbio e César García, o relatório do Procomex contribuiu para realizar o mapeamento para tornar visíveis as dificuldades, categorizar as oportunidades de melhoria com uma “visão holística”, oferecendo recomendações para os diversos grupos do MERCOSUL. e beneficiando a análise por país e por bloco.
O relatório também foi apresentado como “uma entrada para tomada de decisão"com o objetivo de melhorar a infraestrutura dos pontos de fronteira, implementar a digitalização, harmonizar processos e trabalhar em conjunto com o setor privado.
Em detalhes, o projeto durou 5 meses (janeiro a junho de 2024) cobrindo 10 fronteiras entre Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. Sua metodologia identificou 274 oportunidades de melhoria e 347 ações, vinculadas a soluções propostas em procedimentos, infraestrutura, sistema regulatório e recursos humanos.
Em essência, o Relatório de Gestão Coordenada de Fronteiras do MERCOSUL é uma oportunidade para que os processos de travessia de fronteira deixem de ser uma cadeia de controle com elos individuais e, em vez disso, dêem lugar a uma revisão síncrona que otimize tempo e recursos. Sua implementação é adequadamente adaptada às necessidades específicas de cada país e posto de fronteira, e sua aplicação pode ser estendida a outros países como um todo interconectado na região.
- O respectivo comunicado pode ser consultado no seguinte endereço: link.
- Baixe um PDF do relatório final
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