Introducción
Como optimista y gestor, reconozco el potencial transformador de las nuevas tecnologías para las aduanas y el comercio internacional. Sin embargo, como buen gestor, sé que para alcanzar metas realistas es necesario considerar todas las variables -tanto optimistas como pesimistas-. Estas consideraciones son elaboradas a partir del documento producido por la OMA denominado «Conferencia y exposición de tecnología de la OMA 2024, Proyecto de programa, 12 – 14 de noviembre de 2024, Río de Janeiro, Brasil, Fronteras digitales: las aduanas adoptan la innovación con socios tradicionales y nuevos». En este contexto, hago breves consideraciones sobre los 10 paneles que se llevarán a cabo en el evento. Mientras nos acercamos a la Conferencia de Tecnología de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) 2024, es imperativo abordar de manera equilibrada los desafíos y las oportunidades que estas innovaciones traen, asegurando que el futuro de las aduanas se construya de manera responsable y sostenible.
1. Transformación digital en las aduanas: reflexión sobre la dependencia tecnológica
Uno de los temas centrales que merece atención es la transformación digital en las aduanas, impulsada por tecnologías como inteligencia artificial y blockchain. Aunque estas innovaciones prometen mayor eficiencia y transparencia, es crucial reflexionar sobre la creciente dependencia de los sistemas tecnológicos y las implicaciones de esto para la robustez de las operaciones. Cuestionar la vulnerabilidad a fallas tecnológicas y evaluar la necesidad de mantener la supervisión humana en procesos críticos son discusiones que no pueden postergarse.
2. Sostenibilidad en el sector marítimo: la paradoja de las ‘Aduanas Verdes’
La búsqueda de prácticas sostenibles en el comercio global, reflejada en el concepto de ‘Aduanas Verdes’, pone de manifiesto una paradoja importante: ¿cómo conciliar el crecimiento del comercio internacional con la necesidad de reducir las emisiones de carbono? La conferencia ofrece una valiosa oportunidad para discutir cómo las tecnologías innovadoras pueden ser implementadas de manera que realmente contribuyan a la sostenibilidad, sin comprometer el progreso económico. La necesidad de políticas globales que sustenten estas prácticas también es un tema que debe abordarse.
3. Impacto de la automatización e IoT en el empleo: desafíos y soluciones
La introducción de la automatización y el Internet de las cosas (IoT) en el transporte terrestre trae consigo promesas de eficiencia, pero también el riesgo de un desempleo a gran escala. Es oportuno abordar las implicaciones sociales de estas innovaciones y discutir soluciones para mitigar el impacto negativo en la fuerza laboral tradicional. La reconversión profesional y la creación de nuevas oportunidades laborales deben ser parte integral de estas discusiones, asegurando que la transición tecnológica sea inclusiva.
4. IA y blockchain en el transporte aéreo: equilibrio entre seguridad y privacidad
La integración de la inteligencia artificial y blockchain en el transporte aéreo es otro tema que requiere un análisis cuidadoso, especialmente cuando se trata de equilibrar la seguridad y la privacidad. Las cuestiones éticas que surgen con la vigilancia intensificada son complejas y requieren un debate profundo. Debatir los límites de la tecnología en nombre de la seguridad y garantizar que se respeten los derechos individuales son puntos que deben abordarse con urgencia.
5. Regulación del comercio electrónico: adaptándose a los nuevos modelos de negocio
El comercio electrónico está redefiniendo el comercio global, trayendo consigo desafíos regulatorios que aún no se han abordado plenamente. Los modelos de negocios en rápida evolución crean brechas regulatorias que pueden explotarse a menos que la Aduana se adapte rápidamente. Discutir cómo las Aduanas pueden ser más proactivas en la regulación, en lugar de simplemente reaccionar ante los cambios, es esencial para garantizar que las nuevas tecnologías y prácticas comerciales estén reguladas de manera justa y efectiva.
6. Seguridad aduanera: preparación para amenazas digitales emergentes
Con el avance de las tecnologías de seguridad y ciberseguridad, es necesario reevaluar las estrategias de protección fronteriza en un mundo digital. Es oportuno discutir no sólo la efectividad de las tecnologías actuales, sino también cómo la Aduana se está preparando para amenazas que aún no se han previsto. La seguridad aduanera debe tratarse como una estrategia holística, que integra tecnología, capacitación y respuestas rápidas a incidentes.
7. Complejidad de los procesos tecnológicos: la trampa de la ‘burocracia invisible’
La implementación de nuevas tecnologías en las aduanas, destinadas a simplificar los procesos, puede, paradójicamente, introducir una «burocracia invisible». Es necesario abordar cómo garantizar que la tecnología realmente reduzca la complejidad, en lugar de reemplazarla con una nueva capa de dificultad. Discutir formas de evitar que los sistemas automatizados creen nuevas barreras es un tema que merece atención.
8. Ética e IA en las fronteras: necesidad de un debate urgente
El uso cada vez mayor de inteligencia artificial en las operaciones aduaneras plantea cuestiones éticas que aún no se han explorado plenamente. La privacidad, la transparencia y la responsabilidad son temas que deben debatirse seriamente. Abordar estas cuestiones es esencial para garantizar que la adopción de la IA en las aduanas se realice de manera ética y responsable, considerando los impactos sociales e individuales.
9. Deshumanización de los servicios aduaneros: el papel de los chatbots y análisis de datos
Si bien el análisis de datos y el uso de chatbots pueden aumentar la eficiencia en las operaciones aduaneras, también existe el riesgo de deshumanizar los servicios. Es importante discutir cómo pueden integrarse estas tecnologías sin comprometer el elemento humano esencial para una atención eficaz. Garantizar que la tecnología complemente en lugar de reemplazar, el contacto humano es un desafío que debe abordarse.
10. Visión equilibrada para el futuro de las aduanas en la era digital
Finalmente, vale la pena considerar que el futuro de las aduanas no puede depender únicamente de la adopción de nuevas tecnologías. Un enfoque equilibrado, que considere las implicaciones éticas y sociales de las innovaciones, es esencial para construir costumbres que sean eficientes, justas e inclusivas. La Conferencia de Tecnología de la OMA de 2024 debería servir como un foro para interrogar y evaluar estos impactos, garantizando que el progreso tecnológico vaya acompañado de una reflexión crítica sobre sus efectos en el comercio mundial.
Conclusión
La Conferencia de Tecnología OMA 2024 ofrece una plataforma única para abordar cuestiones críticas que afectarán el futuro de las aduanas y el comercio internacional. Abordar estos temas con la profundidad necesaria es esencial para garantizar que las innovaciones tecnológicas se implementen de manera ética, sostenible e inclusiva, configurando un futuro en el que las aduanas desempeñen un papel central en el desarrollo global. El Marco SAFE, con sus tres actores fundamentales (gobierno, sector privado y organizaciones internacionales) proporciona la estructura necesaria para una aduana moderna, basada en una recaudación eficiente, la facilitación del comercio y la seguridad. Este trípode esencial asegura que el diálogo continuo entre estos actores construya una costumbre que equilibre los intereses de seguridad, economía y sostenibilidad.
Despachante Aduanero, Licenciado en Ciencias Económicas y con un Master Business Administration en Gestión de Negocios por la Fundação Getulio Vargas (FGV). Co-fundador de EBIMEX Comércio Exterior y Director en el Sindicato de Despachantes Aduaneiros de São Paulo (SINDASP), Brasil. Se desempeña como Asesor de Marketing y Comunicación Institucional en la Asociación Internacional de Agentes Profesionales de Aduana (ASAPRA) y es miembro de la Cámara Brasileira de Produtos Farmacêuticos (CBFARMA) de la CNC. Posee certificaciones en Inteligencia Artificial por la OEA (Organización de los Estados Americanos) y en Marketing y Comunicación por el International Business Management Institute (IBMI), Alemania.