El fenómeno global del intercambio económico, cultural, político y tecnológico ha generado un aumento significativo en el flujo de mercancías y servicios, lo que a su vez plantea importantes modificaciones en el ámbito de las aduanas. Estos cambios son temas que requieren una profunda reflexión.
En este marco, el Congreso de Derecho Aduanero reunirá a 20 expertos de Argentina y del extranjero para abordar el tema “El control aduanero en la globalización”. Este evento, organizado por la Diplomatura de Derecho Aduanero de la Universidad Austral—reconocida en diversos rankings como la mejor institución privada de la República Argentina—se llevará a cabo el lunes 14 de octubre, de 9 a 18 horas, en Cerrito 1250, CABA.
Este Congreso también se transmitirá en vivo a través de streaming. El proceso de acreditación comenzará a las 9:30, junto con una sala de espera virtual para quienes participen mediante Zoom. La apertura formal del evento se realizará a las 10:00, con palabras de bienvenida y presentación a cargo del Dr. Horacio F. Alais (Director de la Diplomatura en Derecho Aduanero). Posteriormente, el Lic. Andrés Rohde Ponce, Presidente de la Academia Internacional de Derecho Aduanero, ofrecerá una introducción. Para finalizar, el Dr. Eduardo Mallea, Director General de Aduanas, presentará una disertación sobre los temas más relevantes en el ámbito aduanero actual.
Tras su apertura, el encuentro estará dividido en cuatro paneles con la intervención de especialistas invitados de Argentina, Uruguay y Chile para desarrollar los siguientes temas: “El control aduanero en la actualidad, las recomendaciones de la OMA y el mundo globalizado”, “El control aduanero en los ámbitos de valoración, mercaderías de riesgo y personas. Evaluación de eficiencia y eficacia”, “El control aduanero, panel internacional” y “El control aduanero a la luz de la interpretación jurisprudencial. Evolución, conflictos, ¿necesidad de una reforma en los tipos penales aduaneros?”.
Ante este escenario, Aduana News ha considerado pertinente consultar al Director de la Diplomatura en Derecho Aduanero, Horacio Alais, y a su Coordinador, Santiago Alais.
–¿Cómo se define la globalización y cuál es su impacto en el control aduanero?
–Sobre el concepto de globalización se ha señalado y escrito mucho, pero en esencia se puede sostener que es un proceso político, económico, tecnológico, social y cultural a escala mundial que vincula a los países y regiones fomentado por la inmediatez de la comunicación, las prestaciones logísticas más eficientes, y el intercambio de conocimientos a nivel cultural y educacional.
-¿Qué rol cumple el derecho aduanero en ese proceso de la economía globalizada?
-Las aduanas no han sido ajenas a este movimiento, ya que el incremento de mercancías y servicios ha sido exponencial.
Por lo tanto aparecen nuevas formas de intercambio. Para citar un ejemplo, en la Unión Europea, el desarrollo de los envíos postales supera al total de las importaciones normales realizadas por vía de destinaciones. En este marco dicho movimiento afecta la labor de la aduana ya que requiere inmediatez, facilitación de las rutinas de control aduanero; pero por otro lado implica un reto para mejorar sus controles y acceso a la información precisamente por las redes y acceso que se les posibilita de datos permitiendo una trazabilidad más segura.
El mundo se ha empequeñecido, y el acceso a la información es instantánea. El futuro conducirá a unificaciones de destinaciones, flujo de datos, y hasta una posible desaparición de actividades profesionales.
La tendencia de esta situación busca generar que la exportadora tenga que remitir los datos que refrendará el importador para que el sistema informático aduanero -mediante un algoritmo adecuado- procese, clasifique, constate las valoraciones, liquide y genere el pago de los tributos que pudieran corresponder. También validará las habilitaciones de otros organismos que tengan que intervenir, con el fin de que cuando arribe el medio transportador la mercancía esté liberada automáticamente.
-¿Cuál es la relevancia de la capacitación en derecho aduanero en esta situación?
-En una economía globalizada, la aduana cumple una labor de servicio y facilitadora del intercambio. Por ello, en un marco de libertad de comercio, las aduanas no pueden significar una barrera que incremente costos. Por otra parte, conlleva a que esa labor de control tenga que profesionalizarse, lo que implica capacitación e idoneidad.
Desde la OMA (Organización Mundial de Aduanas) se habla de la invisibilización del control aduanero, es decir, un control que no se vea, pero efectivo. Este cambio de paradigma requiere capacitación de sus cuadros y resulta esencial contar con nuevas herramientas tecnológicas y manejo que brinda la inteligencia artificial, rutinas y análisis de riesgo realistas.
Como se puede apreciar, esta situación será todo un desafío y permite vislumbrar que este modelo conducirá también a un cambio de la función y control aduanero.
En consecuencia, el Congreso en Derecho Aduanero surge como una oportunidad valiosa. Este evento no solo será un espacio para el intercambio de ideas y experiencias sobre los desafíos y las oportunidades que presenta la globalización en el control de las aduanas, sino que también ofrecerá oportunidades de capacitación para quienes trabajan en el ámbito aduanero.
Invitamos a los profesionales y actores involucrados en este sector a participar activamente.
- Acceda al sitio para inscripción previa: https://www.austral.edu.ar/derecho/posgrados/derecho-tributario/congreso-de-derecho-aduanero/
- Descargue un PDF de la agenda:
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