A Administração Federal da Receita Pública (AFIP) ajustou o demandas e requisitos solicitado para registro de provedores ISTA e para o registro de dispositivos PEMA, através da Resolução Geral 5451/2023.
A norma, publicada nesta terça-feira (05.12.2023), estabelece a “Iniciativa de Segurança do Trânsito Aduaneiro (ISTA)"e dispõe sobre a implementação de um mecanismo de controle das operações de trânsito terrestre para importação de mercadorias em todo o território da República Argentina. Esta iniciativa de segurança inclui o uso conjunto e coordenado dos sistemas de registro e controle da AFIP, bem como da plataforma tecnológica de rastreamento por satélite de unidades de transporte. Desta forma, é possível conhecer em tempo real a rastreabilidade dos trânsitos terrestres e as contingências que ocorrem no curso das operações, adotando as medidas necessárias para salvaguardar as funções atribuídas ao serviço aduaneiro.
A operação é realizada por meio de um mecanismo de controle não intrusivo que permite o acompanhamento em tempo real da carga e de quaisquer novidades que surjam no decorrer das operações por meio da colocação do Selo Eletrônico de Monitoramento Aduaneiro (PEMA).
Com o objetivo de garantir a melhoria do serviço e a cobertura de todas as operações de trânsito e transferências de mercadorias monitoradas, bem como a qualidade das informações recebidas, foi criado um quadro de sanções para possíveis incumprimentos que os provedores de ISTA poderiam comprometer.
Para responsabilização pelos tributos e penalidades eventualmente aplicáveis em caso de descumprimento das operações de Trânsito Aduaneiro Monitorado de Importação (TRAM), deve-se levar em consideração:
• o veículos das empresas de transporte afetadas pela referida operação são constituídas por direitos plenos como garantia.
• Os provedores de ISTA devem constituem garantias de ação para satisfação desta Administração Federal.
• Em caso de qualquer incidente, este será realizado em Primeira instância a garantia ao provedor ISTA. Quando tal ação for impossível, o transportador estará sujeito à execução.
Caso seja detectada alguma não conformidade, dependendo do seu tipo e gravidade, serão realizadas as seguintes ações: Revalidação abrangente do provedor ISTAEsta revalidação pode incluir a aprovação técnica do PEMA, dos sistemas e dos serviços oferecidos pelos Provedores ISTA.
Os provedores de PEMA e ISTA sujeitos à revalidação podem ser desqualificados até receberem a aprovação final da Subdiretoria Geral de Controle Aduaneiro.
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