Pela primeira vez desde o início da pandemia, agora há esperança de um futuro melhor. O progresso com vacinas e tratamentos aumentou as expectativas e diminuiu a incerteza. Por esse motivo, a OCDE tentou dar uma interpretação positiva à mensagem comercial que emana de sua última perspectiva econômica, publicada na semana passada, buscando transformar esperança em realidade.
A organização intergovernamental aponta vários acordos comerciais, incluindo o acordo de Fase I entre os Estados Unidos e a China, assinado no início deste ano, bem como acordos de livre comércio recentes entre a UE e alguns parceiros asiáticos e o Mercosul, e um recente aumento notável na facilitação do comércio. medidas, como sinais de progresso na flexibilização das restrições ao comércio internacional. Soma-se a isso a Parceria Econômica Regional Abrangente (RECP) acordada entre China, Japão, Coreia, Austrália, países da ASEAN e Nova Zelândia, que promove o comércio entre esses parceiros.
Mas o Perspectivas Econômicas da OCDE, Volume 2020, Número 2, ainda vê um caminho incerto para o comércio com muitos “riscos de queda de longa data” pesando sobre as expectativas do comércio global.
“Algumas das barreiras que distorcem o comércio introduzidas ao redor do mundo nos últimos dois anos ainda estão em vigor”, disse a OCDE. “As barreiras tarifárias e não tarifárias permanecem altas e continuam a limitar o comércio global.”
A OCDE projeta que o comércio global continuará a se recuperar lentamente, aumentando em média 4,25% ao ano durante 2021-22, após ter diminuído 10,25% em 2020. “O declínio do comércio em 2020 é muito semelhante ao observado durante a crise financeira global crise, apesar do colapso adicional na atividade durante a pandemia. Em parte, isso reflete o declínio acentuado na demanda do consumidor por serviços onde a intensidade do comércio é baixa.
Laurence Boone, economista-chefe da OCDE, prevê que o PIB global atingirá os níveis pré-pandêmicos até o final de 2021. O PIB global deverá aumentar em cerca de 4,25% em 2021 e outros 3,75% em 2022. “O alívio “O excepcional o apoio fiscal fornecido ao longo de 2020, e o que for necessário depois, valerá a pena”, disse ele. "A recuperação será mais forte e rápida à medida que mais e mais atividades forem reabertas, limitando a perda agregada de receita causada pela crise."
Altos e baixos
No cenário otimista da OCDE, que leva em conta o impacto do aumento da confiança dos consumidores e das empresas — o que melhora as perspectivas de uma recuperação mais forte nos gastos e na produção — o crescimento do comércio global se fortalecerá substancialmente, aumentando em cerca de 3,75% (em relação à linha de base) em 2022. e impulsionar as exportações em todas as economias.
Entretanto, considerando um cenário negativo, caracterizado por maior incerteza e custos adicionais, pode haver um declínio significativo na demanda do comércio global, com o crescimento do comércio caindo mais de 7% em 2021, em relação à base.
A OCDE também aponta para a incerteza contínua em torno do Brexit, que está afetando as perspectivas de crescimento do comércio. “Análises de cenários recentes sugerem que uma saída do Reino Unido do Mercado Único da UE sem acordo prejudicaria a atividade no curto prazo e continuaria a ter fortes efeitos negativos no médio prazo. Isto implicaria perturbações físicas e financeiras de magnitude variável em todos os sectores, com as exportações a caírem mais de 30% em alguns sectores industriais (nomeadamente os sectores automóvel e dos transportes, da carne e dos têxteis) e quase 20% no resto do mundo. . % no setor financeiro e de seguros."
Outros riscos relacionados à Covid-19 agravam o ambiente comercial sombrio; por exemplo, a rápida iniciativa dos países de endurecer as restrições comerciais no início da pandemia, especialmente na Europa e na América do Norte. Isso causou incerteza que não foi totalmente resolvida com o levantamento das restrições. “No caso de um enfraquecimento substancial da recuperação, com um aumento renovado na demanda global por suprimentos médicos, há um risco de que tais restrições possam ser reintroduzidas”, disse a OCDE.
Somado a isso, interrupções logísticas e escassez de alguns produtos essenciais reacenderam discussões sobre os custos da fragmentação internacional da produção, disse a OCDE. “A redução da dependência comercial, incluindo a repatriação da produção, é vista como uma forma potencial de reduzir riscos, mas também pode impor custos de eficiência substanciais. Além disso, as tentativas de deslocalização da produção podem prejudicar a diversificação, reduzindo o âmbito de adaptação aos choques.”
Recuperação desigual
Com base nas perspectivas comerciais para o próximo ano e além, a OCDE projeta que a recuperação será desigual entre os países, o que pode levar a “mudanças duradouras na economia global”, disse Boone, destacando a China por sua recuperação precoce e sua forte projeções de crescimento. Espera-se que seja responsável por mais de um terço do crescimento econômico global em 2021.
De forma mais ampla, as economias da OCDE se recuperarão em 3,3% em 2021, mas apenas parcialmente da profunda recessão de 2020. Além disso, Boone observa que a contribuição da Europa e da América do Norte para o crescimento global permanecerá menor do que seu peso na economia mundial .
Em um apelo final e apaixonado aos governos globais, Boone pediu cooperação internacional para facilitar o comércio. Embora a crise financeira global tenha afetado apenas algumas das economias avançadas do mundo, a resposta foi amplamente cooperativa. Mas com a pandemia da Covid-19, a primeira crise totalmente global desde a Segunda Guerra Mundial, as respostas nacionais foram ofuscadas por fronteiras fechadas e relativamente pouca cooperação.
“Protecionismo e fechamento de fronteiras não são a resposta: eles impedem a distribuição de bens essenciais ao redor do mundo e penalizam economias que dependem de sua participação em cadeias de valor globais para se atualizarem”, disse Boone. "Isso deve ser revertido."
A OCDE apela à “produção e distribuição ampla, rápida e generosa de vacinas e tratamentos médicos eficazes” para todos os países e a uma ação multilateral reforçada sobre a transparência da dívida, incluindo uma moratória quando necessário.
“O mundo deve evitar que a crise econômica e de saúde se torne também uma crise financeira”, concluiu Boone.
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