Representantes do governo, do setor privado e da comunidade técnica discursaram em importante seminário sobre “Comércio e Meio Ambiente”, organizado pelo Conselho Argentino de Relações Internacionais, em 15 de agosto de 2024. Seu objetivo foi analisar o impacto das políticas europeias União Europeia (UE) dá sinal verde ao comércio da Argentina.
Após a abertura do seminário por Carola Ramon (Vice-presidente da CARI), Maria Esther Bondanza (Director do Comité de Estudos Ambientais e Desenvolvimento Humano do CARI) referiu-se aos acontecimentos ocorridos na União Europeia que levaram à Acordo Verde Europeu, ou seja, um conjunto de políticas e medidas que visam “reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e preservar o ambiente natural da Europa”.
Mais tarde, ocorreu uma intervenção muito interessante por parte de Marta Gabrieloni (Diretor de Energia, Recursos Naturais e Tecnologia do Ministério das Relações Exteriores da Argentina), que se referiu às “normas ambientais da UE e ao sistema de comércio multilateral”.
De acordo com sua abordagem, “a UE estabeleceu um roteiro com o Acordo Verde que não envolve compromissos com as mudanças climáticas, mas um quadro de mudanças na produção e no consumo. Isso tem um impacto dentro do bloco europeu e em terceiros países exportadores, com implicações para o sistema de comércio multilateral."
Em particular, o responsável referiu-se à regulamentação sobre produtos livres de desflorestação (em vigor desde 29 de junho de 2023; algumas das suas disposições serão aplicáveis a partir de 30 de dezembro de 2024) e aos mecanismos de ajustamento fronteiriço (o seu regime definitivo). serão aplicáveis a partir de 2026, enquanto a atual fase de transição vai de 2023 a 2026).
El regulamentos de desmatamento - explicou Gabrieloni - o objetivo é que toda a comercialização (importações da UE) seja livre de desmatamento e degradação florestal. Isto levará a que as importações tenham de ser abrangidas por uma declaração de due diligence; Aplica-se ao cacau, café, gado, borracha, madeira, óleo de palma e soja.
Ele também esclareceu os conceitos de “desmatamento e degradação florestal” e considerou este um elemento que “deve ser definido dentro da regulamentação”. Ele acrescentou que a “declaração de due diligence” deve incluir a coleta de informações (descrição do produto, quantidade, país e região de produção, geolocalização da encomenda, entre outros), medidas de avaliação de risco e medidas de redução de risco.
Além disso, Gabrieloni explicou as normas relativas à Mecanismo de ajuste de fronteira de carbono, cujo objetivo é aplicar um imposto com base nas emissões implícitas de carbono de determinados bens importados para a UE. “A UE está a prosseguir o duplo objetivo de descarbonizar a sua indústria e promover a produção industrial limpa em países terceiros, a fim de combater as alterações climáticas.” Os setores envolvidos nesta medida são: alumínio, cimento, energia elétrica, hidrogênio, ferro, aço e fertilizantes.
“O regulamento já entrou em vigor e tem diferentes fases para a implementação das respectivas obrigações, que os exportadores devem cumprir”, frisou.
Por sua parte, o Gustavo Idigoras, Presidente da Câmara Argentina da Indústria do Petróleo (CIARA), desenvolveu o Visão empresarial do setor agroindustrial que contribui com 7 em cada 10 dólares líquidos para a Argentina. “A discussão sobre segurança alimentar ou insegurança alimentar perdeu força. Há um novo debate preocupado com o meio ambiente e a segurança social. “Isso representa um novo desafio”, disse ele.
Com base neste conceito, assegurou que “o setor privado decidiu trabalhar como uma cadeia de valor, ou seja, todos os produtores e exportadores do setor de carne bovina e soja compartilham a visão e a rastreabilidade digital, utilizando as informações publicamente disponíveis”. base ( fornecido pelo SENASA, AFIP, etc.)”.
Ao mesmo tempo, Idígoras deixou claro que "o mundo (UE) está levando à 'descomoditização' das commodities. O único problema é que as exigências têm um custo muito alto.”
Diante das mudanças no comércio global, Augustin Tejeda Rodríguez, que atua como Subsecretário de Mercados Agroalimentares e Inserção Internacional da Secretaria de Bioeconomia, apresentou uma estratégia para posicionar a Argentina, aproveitando seus pontos fortes e vantagens competitivas.
Para isso, o Governo está implementando políticas. A primeira condição necessária é a estabilização da economia. “Há uma mudança de visão: exportar para crescer.” Nesse sentido, afirmou que “o objetivo é a eliminação de impostos distorcidos e restrições para facilitar o comércio onde a agenda política de inserção internacional seja marcada pela abertura de mercados, pela defesa do sistema multilateral e pela adaptação a novas demandas e exigências”. .
Para ilustrar, Tejeda Rodríguez lembrou a eliminação de direitos de exportação sobre produtos lácteos e suínos, a redução de direitos de exportação sobre cadeias de proteínas animais, a redução para 0% das tarifas de importação de fertilizantes e a redução de mais de 50% nas tarifas sobre herbicidas. . . No sistema de comércio multilateral, a Argentina contestou propostas de regulamentações da UE que não são compatíveis com a OMC. E o país - juntamente com os membros do Conselho Agrícola do Sul (CAS) - emitiu uma Declaração solicitando à Comissão Europeia que adiasse a implementação do Regulamento (UE) 2023/1115.
Além disso, o subsecretário afirmou que a Argentina está agregando outra abordagem ofensiva por meio de políticas de mitigação de impactos em resposta a novas exigências e diferenciação de atributos de valor. Esta é “uma estratégia desenvolvida em coordenação com a região e o setor privado para aproveitar as oportunidades do mercado internacional e superar os desafios”, concluiu.
O proveitoso seminário da CARI concluiu com comentários de Glória Baez (membro do CARI), que deixou clara a necessidade de continuar a “trabalhar em conjunto” face ao “desafio e oportunidade” apresentados pelas políticas verdes da União Europeia.
O debate subsequente também foi muito rico e esclarecedor. Entre os muitos participantes do evento híbrido, destacamos a presença virtual do Diplomata Jorge Riaboi e do Engenheiro Agrônomo Marcelo Regúnaga.
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