Com o objetivo de aliar experiência e novas ferramentas de trabalho, o Centro de Despachantes Aduaneiros da República Argentina (CDA) realizou um seminário de capacitação intitulado “IA (Inteligência Artificial) no Comércio Exterior”.
A atividade, inserida nas comemorações do 112º aniversário da entidade, contou com a estreita colaboração da Organização Mundial das Alfândegas (OMA), da Associação Internacional de Profissionais Aduaneiros (ASAPRA) e da Direção Geral das Alfândegas (DGA).
Neste contexto, na quinta-feira, 15 de agosto de 2024, vários palestrantes do país e do exterior discutiram aspectos desta “tecnologia disruptiva” de interesse para a gestão de fronteiras.
Após a abertura do seminário pelo Presidente da CDA (Geraldo Pardal), o Presidente da ASAPRA (Nelson Brens) e a Direção-Geral das Alfândegas (Maximiliano Luengo representando o Dr. Eduardo Mallea), ocorreu a apresentação da Oficial Técnica da Subdireção de Procedimentos e Facilitação da Organização Mundial das Alfândegas (OMA), Gordana Vidanovic.
No painel sobre “Resultados preliminares do Projeto 'Alfândega Inteligente' da OMA”, Gordana Vidanovic Ele se referiu à Organização Mundial das Alfândegas e ao trabalho realizado e em andamento sobre tecnologia disruptiva.
Como organização internacional, a OMA – explicou Gordana Vidanovic – tem um papel crucial na facilitação do comércio global legítimo. É composto por 186 membros, divididos em seis regiões. Para cumprir suas funções, fornece orientação e apoio às administrações aduaneiras. Para isso, concentra-se em fornecer melhores práticas que ajudem a modernizar os procedimentos aduaneiros. Ele disse que a UE fornece assistência técnica aos seus membros de acordo com suas necessidades e fornece ferramentas para aprofundar a cooperação aduaneira.
Com esta abordagem, ele apresentou a Relatório de estudo sobre tecnologias disruptivas (2022), que se baseia no relatório publicado em 2019 e incorpora lições aprendidas e novas experiências adquiridas. Em um espírito de colaboração entre a Alfândega e as empresas, a OMA realizou um trabalho significativo na análise de 7 tecnologias disruptivas. A saber: Tecnologia Blockchain, Internet das Coisas, Big Data e análise de dados, Inteligência artificial e aprendizado de máquina, Biometria, Drones, Realidade virtual aumentada e mista e impressão 3D. "Essas tecnologias estão transformando a maneira como as alfândegas operam, permitindo maior precisão e eficiência em seus processos", disse ele.
Além disso, o responsável da OMA referiu-se ao trabalho em curso sobre tecnologia disruptiva, especificamente ao projecto de "Alfândega Inteligente”, financiado pela Alfândega da China. Um aspecto importante do projeto é uma pesquisa realizada para medir a adoção global de tecnologias disruptivas entre os membros da OMA, identificar necessidades de capacitação e promover a troca de experiências e melhores práticas para atualizar o Relatório do Estudo de Tecnologias Disruptivas (2022). Foram recebidas 116 propostas de associados da OMA, e constatou-se que 92% dos casos contam com uma estratégia de tecnologia da informação. Entretanto, a maioria das respostas concentrou-se nos níveis de maturidade operacional (30%) e avançado (27%); Enquanto isso, o nível de transformação (7%) obteve a menor pontuação.
Ele lembrou que a inteligência artificial “é um campo da ciência da computação que se concentra na reação de máquinas inteligentes que funcionam de forma semelhante aos seres humanos”. Os sistemas de IA são baseados em dados que são observados, coletados e analisados sem a necessidade de programação. Abrange diferentes tecnologias, aprendizado profundo, visão artificial, entre outras.
Atualmente, 12 membros da OMA adotaram totalmente a IA. A adoção desta tecnologia está contribuindo para melhorar o desempenho aduaneiro, principalmente nas áreas de detecção de fraudes e gestão de riscos. Isso permite a automatização de procedimentos complexos, minimizando erros, por exemplo: classificação de mercadorias. No entanto, “apresenta desafios que exigem uma infraestrutura tecnológica robusta e recursos especializados”, disse Gordana Vidanovic.
A seguir, o tema “Despachantes/Agentes/Despachantes Aduaneiros e Inteligência Artificial no Comércio Exterior” foi muito bem desenvolvido por Marco C. Gold (Especialista em Alfândega e Logística 4.0), que forneceu um arcabouço teórico-prático adequado para lidar com a linguagem “básica” desta tecnologia disruptiva na gestão aduaneira. É apropriado destacar as contribuições significativas fornecidas pelo palestrante.
Posteriormente, o painel sobre “Inovação com Inteligência Artificial na Alfândega Argentina: oportunidades e iniciativas em andamento” foi dirigido por Maximiliano Luengo (Diretor do Departamento de Reengenharia de Processos Aduaneiros) e Santiago Tedoldi (Coordenador do Comitê de Inovação em Inteligência Artificial). Luengo citou as palavras do Diretor Eduardo Mallea, que disse que “A especialização e o conhecimento técnico são fundamentais no desenvolvimento de tarefas”. Nessa linha, ele acrescentou que “euA inteligência artificial tem que ser uma aliada no trabalho tanto dos agentes aduaneiros como dos assistentes.”
Após destacar a colaboração mútua, Luengo explicou as particularidades das ações propostas no Plano Estratégico da AFIP 2022-2025 para o desenvolvimento de sistemas de análise com aplicação de inteligência artificial. Ele se referiu ao Comitê de Inovação em Inteligência Artificial criado na Direção Geral das Alfândegas (Resolução Geral 16/2024).
Ele também disse que a OMA promoveu o desenvolvimento de capacidades na exploração de dados aduaneiros, em particular com o projeto BACUDA (<i>Band of Customs Data Analysts</i>). Dentro deste contexto, Santiago Tedoldi foi selecionado para se especializar. Ele também foi premiado pelo projeto “Predição de Fraudes Aduaneiras”, apresentado no espaço.
A conquista significativa foi pertinente à sua nomeação como Coordenador titular do Comitê de Inovação em Inteligência Artificial, cuja “visão holística” pretende fortalecer a relação público-privada. “Tudo isso para coibir fraudes e melhorar a conformidade, modernizar e facilitar o comércio, bem como aumentar a eficiência da Alfândega Argentina”, disse Luengo.
Para isso, uma contribuição interessante foi a iniciativa em andamento do uso de IA pela Alfândega Argentina, que contou com a intervenção de Santiago Tedoldi. Ele fez o significativo Conceitos gerais referindo-se à inteligência artificial como um instrumento. “São ferramentas que complementam e aprimoram os humanos e melhoram o desempenho dos processos; “Os humanos supervisionam e corrigem as respostas dos algoritmos; a IA não tem a capacidade de contextualizar e resolver desafios.”
A partir disso, o detalhe de projetos e iniciativas visa: 1) “Previsão de fraude aduaneira” (aplica-se a manifestos de carga, declarações detalhadas, remessas postais, passageiros), “Tratamento de imagem” (imagens fotográficas, imagens de raio-X, bagagem, imagem de CFTV), “Processamento de linguagem natural ” (Classificação tarifária, Chatbot aduaneiro, assistentes especializados) e “Previsão de variáveis comerciais” (coleta por setor/complexo, Carga Operacional e alocação de recursos).
“Estamos diante de uma oportunidade única de desenvolvimento e melhoria do desempenho da Alfândega Argentina; “Temos iniciativas que propõem um caminho viável e a cooperação internacional está dando frutos em termos de conscientização e capacitação”, refletiu Tedoldi.
E a proveitosa manhã encerrou com a apresentação sobre a “Importância do Despachante Aduaneiro como facilitador do Comércio Exterior”, por Enrique Loizo (Ex-Presidente da CDA), que num espírito de cooperação saudou o “reconhecimento” dado à figura do despachante aduaneiro pelo chefe da Direção-Geral das Alfândegas, segundo a mensagem lida na abertura.
Vale destacar que todos os painéis foram muito bem coordenados pelo argentino Oscar Horacio Dhers, que é vice-presidente da Área do Cone Sul da ASAPRA.
O seminário foi encerrado com palavras de agradecimento aos participantes e aos brilhantes palestrantes, com menções às instituições que apoiaram o treinamento no uso da inteligência artificial para um comércio mais ágil e seguro.
Você pode aprender mais sobre IA nas publicações da OMA/OMC: “Relatório de estudo sobre tecnologias disruptivas” (2022) e o Documento OMC/OMC “O papel das tecnologias avançadas no comércio transfronteiriço: uma perspectiva aduaneira “(2024)
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