Com a participação de quinhentas pessoas, teve início nesta quarta-feira (25.08.2021/XNUMX/XNUMX) na Guatemala o IV Congresso Internacional de Operadores Econômicos Autorizados (OEA), com o objetivo de promover este programa, criado para a segurança e facilitação das cadeias de suprimentos do comércio global.
Em meio às circunstâncias excepcionais que o mundo enfrenta, o evento acontece durante dois dias em uma plataforma de computador, resultado dos esforços da Associação de Exportadores da Guatemala (Agexport), da Câmara de Indústria da Guatemala (CIG) e da Superintendência de Administração Tributária (SAT) para que o setor privado possa melhorar com o programa OEA com o objetivo de uma recuperação econômica regional sustentada.
Na abertura, o Superintendente do SAT, Marco Livio Diaz, convidou a América Central a adotar a OEA para facilitar as exportações e importações com o resto do mundo. “Para tanto, a Superintendência estabeleceu dois objetivos: primeiro, fortalecer seus processos e ações derivados da união aduaneira; Segundo, a facilitação do comércio por meio da figura da OEA", explicou Marco Livio. Ele ressaltou que a Guatemala tem acordos de reconhecimento mútuo com autoridades alfandegárias de outros países e “está perto de assinar um ARM com os Estados Unidos, o principal parceiro comercial da América Central”.
Por sua vez, o Vice-Presidente da Câmara de Indústria da GuatemalaRaúl Bouscayrol listou os esforços do setor produtivo para que “as empresas obtenham padrões de qualidade, segurança e confiança que permitam um trabalho harmonioso com o setor aduaneiro, logístico e comercial”.
El Diretor da Argexport, Armando Carballido, reafirmado "o compromisso de fazer da Guatemala um centro logístico regional.”
Por sua vez, o O representante da USAID, Alfonso Rodriguez, Ele esclareceu que “a OEA é um programa para criar uma aliança estratégica entre os setores público e privado que contribui para a facilitação do comércio e a competitividade das empresas da região”.
Nesse sentido, o euSuperintendente da Alfândega da Guatemala e Vice-Presidente Regional da Organização Mundial das Alfândegas, Werner Ovalle, referiu-se aos esforços que estão sendo feitos na região da América Central e em seu país para segurança logística e facilitação do comércio.
Ovalle explicou o Estrutura de Padrões SAFE da Organização Mundial das Alfândegas que orienta a operação da Alfândega para enfrentar os desafios do século XXI e melhorar significativamente sua capacidade de proteger e facilitar o comércio global. “O SAFE Framework explica o grau de coordenação que deve existir entre os atores que fazem parte da cadeia logística”, disse ele.
Ele desenvolveu em geral os quatro elementos básicos do SAFE Framework. Em primeiro lugar, o Quadro SAFE que harmoniza a informação eletrônica avançada sobre mercadorias que a Alfândega exige para remessas de entrada, saída e trânsito. Em segundo lugar, o gestão de risco usar informações antecipadas para identificar remessas de alto risco e lidar com ameaças à segurança. Em terceiro lugar, o inspeção de carga de exportação, preferencialmente usando equipamento de detecção não intrusivo. Finalmente, A aliança entre a Alfândega e o setor privado que proporciona benefícios às empresas que atendem aos requisitos e utilizam as melhores práticas na cadeia logística.
Dada a importância da parceria entre o empresariado e a Alfândega para a operação do Marco SAFE, Ovalle definiu o Operador Econômico Autorizado como “a certificação concedida pela autoridade aduaneira a uma empresa que demonstra estar comprometida em toda a sua cadeia de suprimentos, por meio da adoção de práticas baseadas na melhoria e no cumprimento de requisitos de segurança, o que gera uma série de benefícios em suas operações de comércio exterior e o reconhecimento como uma empresa segura tanto para seus parceiros quanto para a autoridade aduaneira”.
Ele também explicou que a região das Américas e do Caribe tem 20 programas OEA, 18924 operadores econômicos autorizados e 16717 empresas certificadas OEA, de acordo com informações do BID de agosto de 2021.
Na América Central existem 145 OEA (Guatemala: 64, Costa Rica: 48, Panamá: 28, El Salvador: 4 e Honduras: 1).
Na Guatemala, o Programa da OEA foi criado em 2010. Durante os primeiros anos, a incorporação ao programa se desenvolveu lentamente devido à falta de conhecimento por parte dos atores sobre o programa. No entanto, desde 2017, as relações com o setor privado foram consolidadas e fortalecidas. Esta ligação permitiu que o programa incorporasse um total de 64 Operadores Econômicos Autorizados até o momento.
O vice-presidente regional da OMA explicou que a benefícios dos programas da OEA Elas são destinadas a todos os operadores da cadeia logística, com benefícios como a facilidade de utilização de procedimentos aduaneiros simplificados e de apresentação de declarações breves para entrada e saída de mercadorias, e a redução de controles físicos e documentais, entre outros.
Os acordos de reconhecimento mútuo entre alfândegas são um valor agregado do programa da OEA. Para o setor privado, esse valor se reflete no acesso a vantagens em outras alfândegas. A este respeito, Werner Ovalle declarou: “Estamos trabalhando arduamente para ter mais acordos de reconhecimento mútuo para que todos os atores que desejam exportar para países que têm OEA possam receber os mesmos benefícios.”
Em relação à pandemia da COVID-19 que interrompeu a normalidade em todo o mundo desde março de 2020, Ovalle observou O papel das Alfândegas durante a crise. A este respeito, afirmou que “a actividade comercial não parou; Pelo contrário, o comércio eletrônico e digital aumentou.” Essa situação levou a Alfândega a inovar e adotar novas tecnologias para facilitar o comércio sem perder o controle de mercadorias urgentes, disse ele.
Segurança e facilitação são vitais para o desenvolvimento do comércio internacional. Na região, Ovalle destacou que “a gestão adequada da atual crise aduaneira e do comércio internacional depende do comprometimento, da coordenação e da comunicação entre todos os atores que fazem parte da cadeia logística”. Ele esclareceu que a OEA oferece benefícios e exige compromissos para melhorar. “Fazer parte desta iniciativa gera um status de empresa segura e confiável, e também lhe permite integrar a rede de operadores privados que contribuem para a competitividade e o desenvolvimento econômico do país e da região centro-americana."Ele concluiu.
No primeiro dia do evento, foram realizadas a conferência “A importância da segurança na cadeia de suprimentos” e o painel “A OEA como mecanismo estratégico para a região da América Central”.
Os participantes
Entre os participantes do fórum estavam: Antonio Becerril (especialista do Programa México da OEA), Jorge Gómez (representante da CombexIn), Selvin Lemus (Especialista Residente em Alfândega do Centro Regional de Assistência Técnica do Fundo Monetário Internacional -CAPTAC-) e os Diretores de Alfândega de Honduras, Juan José Vides; da Guatemala, Werner Ovalle; da Costa Rica, Gerardo Bolaños; de El Salvador, Samadhy Martínez, e do Panamá, Tayra Barsallo.
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