O Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC) promove a colaboração aberta entre suas 21 economias membros, com o objetivo de garantir que a governança da inteligência artificial (IA) promova a inovação, melhore a competitividade e promova uma economia global mais inclusiva.
“Em um mundo onde a inteligência artificial (IA) está evoluindo rapidamente, nenhuma economia pode gerenciar sua governança isoladamente. À medida que a IA se torna um pilar fundamental do desenvolvimento global, a cooperação regional se torna crucial para enfrentar os desafios éticos, sociais e regulatórios impostos por essa tecnologia transformadora”, disse a APEC em um comunicado na segunda-feira (07.10.2024) à imprensa.
A região da Ásia-Pacífico, com sua diversidade de economias avançadas e em desenvolvimento, oferece um exemplo claro do potencial e da necessidade de esforços colaborativos na governança da IA. “De potências tecnológicas a novos players digitais, o espectro de adoção de IA varia consideravelmente. No entanto, essa diversidade apresenta uma oportunidade única para a cooperação transfronteiriça, promovendo o compartilhamento de conhecimento, a capacitação e a criação de estruturas de governança compartilhadas”, disse a declaração.
A urgência dessa cooperação é reforçada pelo fato de que a IA está transformando indústrias e sociedades em um ritmo sem precedentes. Em setores como saúde, educação e finanças, a IA impulsiona a eficiência, melhora os resultados e abre novas possibilidades para inovação. No entanto, esses avanços trazem consigo desafios significativos em termos de governança e regulamentação.
Em regiões como o Sudeste Asiático e a América Latina, a disparidade na prontidão da IA destaca ainda mais a importância da cooperação regional. “Em um diálogo recente sobre IA organizado pela APEC Peru 2024 e pelo Conselho de Cooperação Econômica do Pacífico, formuladores de políticas e especialistas da região enfatizaram a necessidade de governança colaborativa. Além disso, a formulação de políticas baseadas em evidências, facilitada pela colaboração regional, é essencial neste processo”, observa a APEC..
Nicolas Miailhe, representante da Parceria Global sobre IA e da startup de segurança de IA PRISM Eval, Ele descreveu como “imperativa” a necessidade de buscar formas dinâmicas de construir políticas baseadas em evidências, o que requer investimento em capacidades e cooperação regional. Nesse sentido, ele enfatizou que a região Ásia-Pacífico, especialmente em termos de seu papel em semicondutores e aplicações de IA, deve se concentrar na criação de estruturas colaborativas que garantam o desenvolvimento seguro e responsável da IA.
No Peru
Em relação ao desenvolvimento da IA na região, especialistas da APEC destacam que o processo de transformação digital no Peru exemplifica como a cooperação regional pode acelerar a governança da IA. “Com o apoio da Coreia e de outros líderes globais em IA, o Peru conseguiu desenvolver suas estratégias de IA e melhorar suas capacidades nos setores público e privado. Essa liderança na governança da IA é amplamente baseada no aprendizado de outras economias”, eles dizem.
César Vilchez, chefe da Secretaria de Governo e Transformação Digital do PeruEle comentou que, graças à colaboração internacional, especialmente entre as economias da APEC, vários projetos foram implementados nessa área. “A colaboração internacional permitiu ao Peru integrar a IA em setores-chave como educação, saúde e negócios, garantindo uma abordagem abrangente à transformação digital”, disse ele.
As disparidades
Não obstante, Elina Noor, pesquisadora sênior, Programa Ásia, Carnegie Endowment for International Peace, alerta para as enormes disparidades que persistem entre as economias em termos de desenvolvimento de IA e capacidade de governança. “Enquanto as discussões em Washington e no Vale do Silício se concentram na IA em geral, muitas outras economias enfrentam uma escassez fundamental de capacidades e recursos”, explicou ele.
Noor enfatizou que uma abordagem única para a governança da IA poderia agravar as desigualdades, por isso é fundamental adotar uma compreensão contextualizada da governança da IA, especialmente em economias em desenvolvimento. “É essencial analisar criticamente o que conceitos como confiabilidade e segurança significam em diferentes contextos e adaptar as políticas de IA às realidades locais”, sugeriu.
O Fórum de Cooperação Económica Ásia-Pacífico realizará a sua reunião de 10 a 16 de novembro, um evento crucial para progredir nessas questões. Durante esta cúpula, representantes das economias membros devem discutir estratégias concretas para fortalecer a cooperação na governança da IA, abordando preocupações e desafios destacados por especialistas como Elina Noor.
Neste sentido, a APEC, composta por economias tão diversas como a Austrália, Brunei, Canadá, Coreia do Sul, Chile, China, Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, Indonésia, Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, Papua-Nova Guiné Peru, Rússia, Cingapura, Taiwan e Tailândia desempenharão um papel fundamental na formulação de políticas inclusivas adaptadas às realidades locais. A colaboração na governança da IA não beneficiará apenas os países membros, mas também estabelecerá um modelo de cooperação que poderá estimular outras regiões. (Liberar: Governança da IA: Por que a cooperação é importante)
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