Las próximas elecciones del Centro Despachantes de Aduana (CDA) darán una nueva oportunidad para revertir la prescindencia profesional, la caída laboral y el cierre de fuentes de trabajo. Y podría darse con la participación de dos o tres listas que propicien ópticas parcializadas para la defensa de los intereses profesionales, pero también con la oficialización de una sola, unificando así criterios y voluntades.
Por qué es necesario conformar un CDA unido
Desde hace 20 años, mientras sectores privados favorecen la formación de nuevos despachantes, funcionarios del Estado vienen creando regímenes de importación y exportación que no sólo restringen el trabajo de estos profesionales, también debilitan el de la propia Aduana. Lo hacen sin contemplar que la problemática que encarece y entorpece el libramiento ágil y debidamente controlado de las operaciones surge, mayoritariamente, de las normas que ellos mismos dictan para autorizar a permisionarios y reglamentar procedimientos aduaneros. Y de las actuaciones de una parte de sus dirigidos al interpretarlas.
Basta con recordar la RG AFIP 333/99, por la cual los importadores y exportadores pueden reemplazar al despachante con sujetos que no deben acreditar idoneidad, ni otorgar garantías por el fiel cumplimiento de sus obligaciones. O la RG AFIP 3628/14, que otorga a los agentes de transporte aduanero (contrariando el art. 57.1 de la ley 22.415) la posibilidad de representar ante la Aduana a importadores y exportadores y, además, autoriza a funcionarios (en abierta oposición al Código de Ética de la AFIP) a mutar en despachantes de aduana.
Sin dejar de lado, por supuesto, a los regímenes simplificados de exportación e importación que permiten a grandes empresas de servicios logísticos despachar a través de sus empleados y que la Aduana controle sus destinaciones a través de un sistema (laxo y distinto al del régimen general) que el Ministerio de Seguridad dejó expuesto al descubrir contrabandos de cocaína rosa y cristal de éxtasis, entre otros.
Por: Jorge Safe, Despachante de Aduana y Asesor en Comercio Internacional
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