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sábado, junio 3, 2023
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Los miembros de la OMC escuchan la propuesta de Brasil sobre subsidios a la pesca

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Los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) continuaron las discusiones sobre cómo abordar los subsidios pesqueros dañinos durante todo octubre. La reunión del 20 de octubre del Grupo de Negociación sobre Normas escuchó una propuesta de Brasil sobre recortes porcentuales a los subsidios y discutió la cuestión de la proporcionalidad en las violaciones de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (IUU),dijo la organización internacional en una nota.

El Embajador Santiago Wills (Colombia) presentó un borrador de texto consolidado el 25 de junio, con el objetivo de concluir las negociaciones para fines de 2020, en línea con la meta 14.6 de los ODS. A lo largo de octubre, el Grupo de Negociación de Normas celebró varias rondas de reuniones para revisar el texto y proponer modificaciones. Durante una reunión del 7 al 8 de octubre, el Grupo discutió si y cómo definir qué cuenta como “pescado”, si permitir subsidios después de desastres naturales o eventos similares, cómo abordar las disputas marítimas y el tema de la territorialidad.

El 9 de octubre, los jefes de delegación se reunieron y dijeron que sería útil una versión revisada del proyecto de texto consolidado. Algunos miembros apoyaron las discusiones continuas en grupos pequeños para redactar un texto de compromiso antes de presentarlo al grupo más amplio, mientras que otros expresaron su preocupación por no ser incluidos en reuniones más pequeñas. Los miembros expresaron diferentes perspectivas sobre el ritmo de las negociaciones, algunos pidieron reuniones más frecuentes para concluir las negociaciones para fines de 2020 y otros enfatizaron los desafíos con el ritmo actual y el nivel de coordinación necesario. Un miembro dijo que el marcador de posición actual para el texto sobre la exigencia de que los miembros sean transparentes sobre sus programas de subsidios ahora debería ampliarse.

El 20 de octubre, Brasil presentó una propuesta revisada para reducir y limitar las subvenciones a la pesca de los miembros de la OMC, que prevé ajustes en una tabla de recortes porcentuales que un miembro debe realizar en función del tamaño de sus subvenciones a la pesca. La propuesta aumentaría el monto de un programa de subvenciones protegido de los recortes de US$ 15 millones a 25 millones. Los miembros incluidos en el grupo de subvenciones más pequeño, que también pueden demostrar pequeños volúmenes de captura y distancias de pesca cortas, tendrían la posibilidad de agregar US$ 5 millones adicionales, lo que aumentaría su límite total a US$ 30 millones. Brasil dijo que la propuesta responde a sugerencias y preguntas de los miembros y proporcionará una forma sencilla para que los miembros logren un resultado ambicioso.

Brasil también propuso un cronograma de negociación ampliado con tres etapas. La primera etapa consistiría en un acuerdo sobre las modalidades (los recortes porcentuales y el proceso de implementación), y la segunda consistiría en que los miembros presentaran negociaciones con su cifra de subvención básica a la que se aplicarían las reducciones. La propuesta de Brasil establece que los grandes subsidiadores que retrasen su notificación recibirán una sanción en esta segunda etapa. En una tercera etapa, se espera que los miembros con programas de subsidios más grandes respondan y ajusten sus cifras si se les pregunta. Un cumplimiento y una revisión finales seguirían estas etapas.

Sobre la proporcionalidad en las infracciones de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), el Grupo discutió qué criterios para el debido proceso, si corresponde, debe cumplir una determinación de pesca INDNR para activar una prohibición de subvenciones y si las prohibiciones de subvenciones deben eliminarse cuando una infracción de pesca INDNR es menor.

El Grupo tenía previsto seguir debatiendo estas cuestiones los días 21 y 23 de octubre. Los grupos de reuniones se celebrarán del 2 al 6 de noviembre y del 30 de noviembre al 4 de diciembre.

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