La Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC) manifestó hoy (02.09.2025) su “fuerte rechazo” a distintos regímenes provinciales que exigen el pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Brutos para el ingreso de mercaderías provenientes de otras jurisdicciones.
En una nota enviada al ministro de Economía, Luis Caputo, la Entidad advirtió que estas medidas funcionan como “verdaderas aduanas interiores” que “generan un grave daño al comercio interjurisdiccional”, al encarecer los costos logísticos y fiscales, aumentar la burocracia y provocar ineficiencias operativas.
Según la CAC, la imposición de estos anticipos “impacta negativamente en los centros logísticos, limita la libre circulación de bienes y obliga a las empresas a afrontar saldos a favor inmovilizados por tiempo indeterminado”.
Principios constitucionales
Asimismo, recordó que estas disposiciones “contradicen principios consagrados en la Constitución Nacional”, que reserva al Congreso de la Nación la facultad de regular el comercio interprovincial. Como antecedente, citó el fallo de la Corte Suprema en la causa “Loma Negra Compañía Industrial Argentina S.A. c/ Provincia de Misiones”, en el que se resolvió a favor de la libre circulación de mercaderías.
“La vigencia de estos regímenes no solo lesiona la competitividad de las empresas argentinas, sino que además va en contra de los esfuerzos de desregulación y desinflación impulsados por el Gobierno Nacional”, subrayó la CAC.
Por ello, la Cámara solicitó “la intervención de las autoridades nacionales para garantizar el pleno respeto del marco constitucional y resguardar el normal desenvolvimiento del comercio interjurisdiccional”.
Regímenes cuestionados
- Chaco – Resolución General N° 1566 y complementarias N° 1570, 1588, 1594, 1707 y 2094.
- Formosa – Resoluciones Generales N° 50/2020 y N° 35/2021.
- Jujuy – Resolución General N° 1661/2024 y complementarias N° 1670/2024 y N° 1713/2025.
- Misiones – Decreto 2913/2007 y Resolución General N° 56/2007 y sus modificatorias.
- Salta – Decreto N° 2419/2009 y Resoluciones Generales N° 12/2016, 07/2023, 15/2023, 04/2024 y 08/2025.
- San Luis – Resolución General N° 8/2016 y complementarias.
- Catamarca – Resolución N° 61/2012.
- Neuquén – Proyecto de ley 16.487 ingresado el 5 de marzo de 2024 por el Bloque Neuquén Federal.
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