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Cooperación aduana–puerto: OMA e IAPH actualizan las directrices globales

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La Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Asociación Internacional de Puertos y Abrigos (IAPH) anunciaron hoy (10.09.2025) la publicación de las Directrices actualizadas sobre cooperación entre autoridades aduaneras y portuarias, diseñadas para fortalecer la colaboración y proteger las cadenas de suministro marítimas frente a amenazas criminales.

Adoptadas por primera vez en 2023 durante la Conferencia Mundial de Puertos, estas directrices refuerzan la cooperación público-privada a lo largo de la cadena de suministro marítima global e incorporan contribuciones clave del Consejo Mundial de Transporte Marítimo (WSC), según recordó la OMA en un comunicado.

El anuncio se realizó en el marco de la conferencia global de la OMA, “A Collective Response to Safeguarding Maritime Supply Chains from Criminal Threats”, que durante dos días (10 y 11 de septiembre) reunió a autoridades aduaneras, operadores portuarios, líneas navieras, fuerzas de seguridad internacionales y gobiernos para analizar los resultados de un estudio de dos años sobre el comercio ilícito liderado por la OMA.

El Secretario General de la OMA, Ian Saunders, destacó: «Este documento conjunto refleja prioridades en evolución, como la digitalización, la gestión coordinada de riesgos y los esfuerzos conjuntos de aplicación. La guía reafirma nuestro compromiso de fortalecer la colaboración fronteriza en un entorno comercial cada vez más complejo y basado en datos.»

Por su parte, el Director General de la IAPH, Patrick Verhoeven, señaló: «Los puertos están en el corazón del comercio, la sostenibilidad y la seguridad. Las Directrices revisadas muestran la importancia de involucrar a todos los actores, incluidas las navieras, para garantizar eficiencia y resiliencia en la logística marítima global.»

Principales novedades y mejores prácticas

  • Aprendizaje global y atención a PEID: Se recopilan experiencias de países avanzados, emergentes y en desarrollo, con énfasis en los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID), promoviendo digitalización y sostenibilidad.
  • Instrumentos internacionales: Se aprovechan marcos como el SAFE para armonizar leyes y sistemas digitales aduaneros y portuarios, facilitando el comercio internacional.
  • Acuerdos de interoperabilidad: Se establecen acuerdos bilaterales e intergubernamentales para coordinar la agenda digital.
  • Consejos comunitarios portuarios: La creación de un Consejo Nacional Comunitario Portuario (CNCP) permite cerrar brechas, generar confianza y coordinar autoridades, sector privado y otras entidades públicas.
  • Colaboración de datos: El intercambio de información entre aduanas y puertos mejora la seguridad y eficiencia, generando análisis avanzados sobre flujos de carga y transporte.
  • Beneficios operativos: La cooperación reduce corrupción, costos y burocracia, aumenta eficiencia, previsibilidad y mejora la toma de decisiones políticas.
  • Interoperabilidad tecnológica: La armonización de Ventanillas Únicas Marítimas (VUM) y Sistemas de la Comunidad Portuaria (PCS) permite desarrollar un Centro de Resiliencia Cibernética (CRC) colaborativo.
  • Tecnologías emergentes: Se promueve el uso coordinado de gemelos digitales, IoT, IA y drones para optimizar operaciones y generar una arquitectura tecnológica común.
  • Seguridad coordinada: La alineación de programas como OEA y PBIP permite una gestión integrada de riesgos y mejora la resiliencia mediante información anticipada de carga y buques.

Contribuciones de países líderes:

  • América: Estados Unidos, Guatemala y Jamaica (Caribe) aportado experiencia en interoperabilidad, seguridad y digitalización.
  • Resto del mundo: Alemania, Australia, Bulgaria, China, Italia, Indonesia y Marruecos han compartido mejores prácticas y aprendizajes que fortalecen estas Directrices.

Aportes del World Shipping Council (WSC)

  • La necesidad de mecanismos sólidos de consulta con los actores portuarios antes de implementar nuevas regulaciones o requisitos de datos.
  • El intercambio puntual y preciso de información sobre buques, tripulación y carga, en línea con estándares internacionales como IMO FAL.14(46).
  • La adopción de ventanillas únicas para simplificar y armonizar la presentación de datos, reduciendo duplicaciones y mejorando seguridad y cumplimiento.
  • La creación de asociaciones público-privadas de confianza para combatir el comercio ilícito, con aprendizajes de operaciones globales como “Tin Can”, que en 2022 permitió 43 arrestos y la incautación de 100 toneladas de drogas.
  • Establecer prácticas internacionales claras para contenedores abandonados o no retirados, que representan riesgos de seguridad.

Las Directrices están disponibles para su lectura en inglés, francés y español, asegurando el acceso a los países de América y el resto del mundo. Con esta iniciativa, OMA, IAPH y WSC buscan promover un comercio marítimo más seguro, eficiente y sostenible, al tiempo que fortalecen la cooperación internacional frente a desafíos emergentes en la cadena logística global.
Invitamos a todos los actores del sector a consultar el documento y conocer de primera mano las mejores prácticas y recomendaciones para la colaboración aduana–puerto

https://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2025/september/wco-and-iaph-launch-updated-guidelines-on-cooperation-between-customs-and-port-authorities.aspx

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