De acordo com o site oficial da UE, a Comissão Europeia apresentou na quarta-feira (17.05.2023) uma proposta ambiciosa de reforma regulatória da União aduaneira, que incluirá as mudanças mais importantes desde sua criação.
A reforma responde às pressões atuais sob as quais as alfândegas do bloco operam, incluindo o aumento maciço dos volumes de comércio, especialmente no comércio eletrônico, e um número crescente de regras da União Europeia (UE) que precisam ser controladas na fronteira, juntamente com as mudanças nas realidades geopolíticas e crises.
A proposta permitirá que o quadro aduaneiro da UE se adapte a uma Era mais verde e mais digital, e contribuir para um mercado único mais integrado seguro e competitivo. A reforma simplificará e racionalizará os requisitos de informação aduaneira para comerciantes “mais confiáveis”; por exemplo, reduzindo o tempo necessário para concluir os processos de importação e fornecendo uma interface única da UE, facilitando assim a reutilização de dados. Ao fazer isso, ajudará a atingir a meta da Presidente von der Leyen de reduzir esses encargos em 25%, sem prejudicar objetivos políticos relacionados.
Valdis Dombrovskis, Vice-Presidente Executivo da Comissão Europeia, disse que “a tão esperada reforma faz parte do nosso plano para fortalecer a autonomia estratégica aberta da UE. Isso permitirá que as alfândegas da UE defendam melhor nossos interesses financeiros e econômicos, ao mesmo tempo em que garantem a segurança das mercadorias que entram na UE. Também facilitará o comércio, permitindo que todos os operadores façam negócios dentro e fora da UE. Desafios globais como mudanças climáticas, comércio eletrônico e comércio ilícito exigem uma resposta global e procedimentos alfandegários mais modernos e eficientes em todo o mundo. É por isso que o nosso pacote também apela à OMC e à OMA para que avancem nesta direção.”
As propostas legislativas serão agora enviadas ao Parlamento Europeu e ao Conselho da União Europeia para acordo, e ao Comitê Econômico e Social Europeu para consulta.
Novo Centro de Dados Aduaneiros da UE
Na União Aduaneira da UE reformada, as empresas que pretendam introduzir mercadorias no mercado europeu poderão registar todas as informações sobre os seus produtos e cadeias de abastecimento num único ambiente online: o novo Centro de Dados Aduaneiros da UE. Essa tecnologia coletará dados fornecidos pelas empresas e, por meio de aprendizado de máquina, inteligência artificial e intervenção humana, fornecerá às autoridades uma visão geral de 360 graus das cadeias de suprimentos e da movimentação de mercadorias.
Um detalhe: As empresas só precisarão interagir com um único portal ao enviar suas informações alfandegárias e só precisará enviar os dados uma vez para várias remessas. O Centro de Dados Aduaneiros da UE permitirá que mercadorias sejam importadas para a UE com intervenção alfandegária mínima, sem comprometer a segurança ou os requisitos antifraude.
De acordo com a proposta, o hub de dados será aberto para embarques dee comércio eletrônico em 2028, seguido por outros importadores (numa base voluntária) em 2032, o que gerará benefícios e simplificações imediatas. Em 2034, uma revisão avaliará se esta possibilidade pode ser alargada a todos os comerciantes quando a hub mar obrigatório a partir de 2038.
Gestão de risco mais rápida
O novo sistema proposto oferecerá às autoridades aduaneiras uma visualização ao vivo das cadeias de fornecimento e dos processos de produção de bens que entram na UE. Todos os Estados-Membros terão acesso a dados em tempo real e poderão compartilhar informações para responder à gestão de riscos de forma mais rápida, consistente e eficaz.
A inteligência artificial será usada para analisar e controlar dados e prever problemas.s mesmo antes de as mercadorias terem iniciado a sua viagem para a UE. Esse permitirá que as autoridades aduaneiras da UE concentrem os seus esforços e recursos onde são mais necessários: impedir a entrada na União de bens inseguros ou ilegais e defender o número crescente de leis da UE que proíbem determinados bens que vão contra os valores comuns da UE, por exemplo no domínio da mudança climática desmatamento e/ou, a trabalho forçado, para dar apenas alguns exemplos. Também ajudará a garantir que os impostos e taxas sejam cobrados adequadamente, em benefício dos orçamentos nacionais e da UE.
Garantia de cumprimento das obrigações aduaneiras
A reforma tornará as plataformas online participantes essenciais para garantir que os produtos vendidos online na UE cumpram todas as obrigações alfandegárias. Isto representa um grande afastamento do atual sistema aduaneiro, que coloca a responsabilidade no consumidor individual e nas transportadoras. As plataformas será responsável por garantir que os direitos aduaneiros e o IVA sejam pagos no momento da compra, para que os consumidores não precisem mais lidar com taxas ocultas ou papelada inesperada quando seu pacote chegar. Com plataformas on-line como importadores oficiais, os consumidores da UE podem ter certeza de que todos os impostos foram pagos e que suas compras são seguras e atendem aos padrões ambientais, de segurança e éticos da UE.
Ao mesmo tempo, A reforma elimina o limite atual abaixo do qual mercadorias avaliadas em menos de € 150 estão isentas de direitos aduaneiros.. Atualmente Até 65% desses pacotes que entram na UE são subvalorizados para evitar taxas alfandegárias de importação.
A reforma também simplifica o cálculo dos direitos aduaneiros para os bens de baixo valor mais comuns adquiridos fora da UE, reduzindo as milhares de categorias possíveis de direitos aduaneiros para apenas quatro. Isso tornará muito mais fácil calcular taxas alfandegárias para pacotes pequenos, ajudando tanto as plataformas quanto as autoridades alfandegárias a gerenciar melhor os bilhões de compras de comércio eletrônico que entram na UE todos os anos. Além do mais eliminará a possibilidade de fraude.
A UE espera que o novo regime de comércio eletrônico personalizado gere receitas alfandegárias adicionais no valor de € 1 bilhão por ano. (Reforma aduaneira da UE)
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