Por meio da Resolução Geral, a Receita Federal (AFIP) oficializou nesta sexta-feira (13.05.2022/XNUMX/XNUMX) as alterações no Regime de Importação para Prestadores de Serviços Postais PSP Courier, para otimizar a utilização desta ferramenta de comércio exterior.
Antecedentes do regime Courrier
Em 1973, a Lei 20.216 e suas alterações regulamentaram questões relativas à prestação de serviços postais. Essa regra foi modificada pela Lei 22.005, introduzindo a possibilidade de a Administração Postal contratar particulares para prestar serviços que até então eram reservados exclusivamente a essa entidade, iniciando assim um processo de abertura do mercado postal que permitiu a constituição e operação de prestadores privados.
Assim, pelo Decreto 1.842/87, foi instituído um regime de desmonopolização dos serviços públicos prestados pelas empresas estatais. A norma, em seus considerandos, considerou que a manutenção de monopólios estatais na área de serviços e bens destinados ao público perdeu todo respaldo fático, uma vez que atua em detrimento do bem-estar público e do desenvolvimento econômico, tecnológico e social.
social da Nação.
A partir daí, iniciou-se a abertura do mercado das atividades postais, permitindo o desenvolvimento da atividade privada com uma diversidade de prestadores e serviços, contribuindo positivamente para a melhoria dos serviços postais em geral.
A medida permitiu a constituição de empresas privadas de capital nacional e estrangeiro, com uma melhoria considerável nos serviços postais e o desenvolvimento de modalidades até então desconhecidas no mercado argentino.
Em 1995, em virtude da Reunião de Diretores Nacionais de Alfândegas da América Latina, Espanha e Portugal realizada em Havana - CUBA, em 1995, como no Comitê Técnico nº 2 de Assuntos Aduaneiros do MERCOSUL, foi acordado iniciar o tratamento de um regime de correio comum. Dando origem à Resolução nº. 3236/96 (ANA), pelo qual foram aprovadas as disposições normativas e operacionais,
substituindo o previsto na Resolução 2436/96 (ANA).
A Administração da Receita Federal (AFIP) foi criada pela Resolução Geral nº 3.916/16, estabelecendo novas diretrizes operacionais aplicáveis às remessas ingressadas no regime, destinadas a pessoas físicas ou jurídicas, de até cinquenta quilos (50 kg), com valor nominal de quantidade menor ou igual à nela estabelecida, composta de até três (3) unidades da mesma espécie e que não presuma finalidade comercial.
Por sua vez, a Resolução Geral nº 4.259/18 indica que os referidos Prestadores de Serviços Postais PSP/Courier poderão formalizar a solicitação de importação ou exportação para consumo de forma simplificada, cujos valores máximos FOB não ultrapassem os valores estabelecidos na referida resolução. regra.
Regulamentos atuais
La Resolução Geral nº. 4450/2019 estabeleceu as diretrizes operacionais aplicáveis às remessas ingressadas pelo Regime de Importação PSP/Courier dos Prestadores de Serviços Postais, destinadas a pessoas físicas ou jurídicas, de até cinquenta quilos (50 kg), com valor igual ou inferior a três mil dólares americanos ( USD 3.000), constituídos por até três (3) unidades da mesma espécie e que não presumam finalidade comercial.
Exceto por,
1. A intervenção prévia do Instituto Nacional de Alimentação e Agricultura, no âmbito do disposto na Resolução nº 1.946, de 3 de agosto de 1993 (ANA) e suas alterações.
2. Regulamentos em que a Subsecretaria de Defesa do Consumidor - Diretoria de Fidelidade Comercial - é a autoridade implementadora.
3. O processamento das Licenças de Importação Automáticas e/ou Não Automáticas previstas na Resolução nº 523, de 5 de julho de 2017, da então Secretaria de Comércio, suas alterações e complementos.
4. Regime de Identificação de Mercadorias previsto na Resolução nº 2.522, de 1º de outubro de 1987 (ANA) e suas alterações.
5. Restrições e proibições de natureza econômica.
Da mesma forma, determinando que somente poderão ser utilizados cinco (5) vezes por ano civil e por pessoa.
Aumento da utilização do regime simplificadoo
Desde a implementação dos novos requisitos estabelecidos pela Resolução Geral n.º 4450/2019, observou-se um aumento na utilização desta rota simplificada de importação.
As razões são discutíveis. Alguns consideram que se deve a uma maior oferta e procura de compras via Internet através da utilização de redes, enquanto outros consideram que se deve a maiores restrições que o regime geral encontra, em termos de exigência. disposições de licenciamento prévio – SIMI – e BCRA aplicáveis às autorizações de transferências para o exterior.
Neste contexto, a autoridade de controlo salientou que “atualmente as operações realizadas através de plataformas eletrónicas apresentam um crescimento constante e geram um aumento do número de envios em regime de PSP/Serviços Postais de Correio” e, a este respeito, considerou que “foram detetados comportamentos distorcidos que desvirtuaram a finalidade do regime” e que motivaram “as correspondentes reclamações contra os factos que impediram ou dificultaram o exercício adequado das competências do serviço aduaneiro no controlo do tráfego internacional de bens." ".
Com base nesses fundamentos, observou-se que algumas modificações operacionais no atual regime Currier eram necessárias.
Modificações operacionais
Desta forma, através da Resolução Geral 5190/2022, a AFIP esclareceu que a diretrizes operacionais ao regime de envios postais privados, ou seja, aqueles destinados a pessoas singulares ou coletivas, até 50 kg e valor igual ou inferior a USD 3.000, até 3 unidades da mesma espécie, desde que não tenham fins comerciais , permanecerá em vigor, mas será aplicado a cada voo.
Além disso, altera o Anexo 1 da Resolução Geral nº. 2021/2006, no que diz respeito à requisitos que devem ser cumpridos para a declaração simplificada de destino de importação.
Esta ação evitará “o uso incorreto do regime de tratamento”, o que permitirá estabelecer “uma ferramenta ágil que responda à dinâmica do comércio eletrônico transfronteiriço”, explicou a AFIP.
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