O seminário internacional Procomex-Receita Federal sobre operadores econômicos autorizados (OEA), em São Paulo, Brasil, é considerado um momento-chave nos esforços implementados para melhorar e simplificar o comércio exterior nas Américas e no Caribe.
Mais de 460 participantes de órgãos de controle de fronteiras (Alfândega, Agricultura e Saúde), além de empresas e organismos internacionais como Organização dos Estados Americanos, Banco Mundial, BID, entre outros, estarão reunidos nos dias 13 e 14 de março para discutir o tema "OEA, Comércio Eletrônico e Gestão Coordenada de Fronteiras«. O seminário é realizado todos os anos, mas esta ocasião é única: 2024 comemora o 10º aniversário do Programa Brasileiro da OEA e o 20º aniversário do Procomex.
As expectativas são consideráveis. Esta aliança de empresas concordou em trabalhar com o Governo Brasileiro por meio de cooperação para modernizar os procedimentos aduaneiros.
Para esse fim, houve progresso. Ao longo dos anos, a Procomex tem implementado ativamente esta colaboração com a autoridade aduaneira; Nesse sentido, a OEA é considerada uma figura estratégica do Tesouro Federal para facilitar o comércio.
Abordar esta tarefa também requer o fortalecimento da cooperação entre as agências envolvidas nas operações de fronteira, o que é alcançado por meio da abordagem de “Gestão Coordenada de Fronteiras”. Por isso, o Seminário Internacional da OEA com representantes das Alfândegas, Agricultura e Saúde do Brasil e da região é uma iniciativa da Receita Federal.
Além disso, o evento também será uma oportunidade para abordar o comércio eletrônico, cujo crescimento tem superado as operações usuais de comércio exterior, gerando desafios para governos e operadores da economia global. Assim, o Brasil implementou recentemente o Programa Remessa Conforme.
Dez anos após o Programa Brasileiro da OEA, o Seminário Internacional de 2024 proporcionará uma oportunidade para avançar nas questões acima mencionadas e revitalizar o espírito de cooperação para aumentar a facilitação e a segurança transfronteiriças na região.
Preparação. O Procomex e a Receita Federal são responsáveis pelos preparativos do Seminário Internacional de 2024 e durante o evento em si. Para garantir uma contribuição efetiva, foi organizado um programa envolvendo conferências e painéis técnicos com convidados ilustres, incluindo: Lars Karlsson (Diretor Global de Consultoria Comercial e Aduaneira da Maersk), Marcelo Martinez (Gerente de Projetos do Programa de Segurança do CICTE/OEA), Fabio Baracat (Fundador e CEO da Sinerlog), José Raúl Perales (Diretor do Departamento de Comércio do CIPE; também Diretor Adjunto da Aliança Global para Facilitação do Comércio) e Ernani Checcucci (Especialista Sênior em Facilitação do Comércio do Banco Mundial).
Desafios e conquistas. Desde 11 de setembro de 2001, a realidade internacional mostra que vivemos em um mundo que opera por meio da interação de redes, que diluem a diferença entre o interno e o externo. Portanto, há muitos desafios comerciais e de segurança. Para enfrentar esses desafios, o Brasil não está trabalhando isoladamente. O evento da OEA — que recebe apoio da Organização dos Estados Americanos, do Banco Mundial, da Aliança Global para Facilitação do Comércio, da Embaixada dos Estados Unidos, além de grandes empresas do setor privado — é uma força na região que incentiva o trabalho conjunto para obter benefícios reais dessa cooperação; Por isso, vale relembrar sua evolução nos anos anteriores.
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- O primeiro Seminário Internacional da OEA foi realizado em 2014. Foi uma oportunidade de conhecer os benefícios que o Programa OEA Brasileiro pode oferecer às empresas participantes.
- A oportunidade levou o Brasil a lançar o Módulo de Compliance do seu Programa OEA durante o II Seminário Internacional em 2015.
- Ser reconhecido como OEA representa a possibilidade de se beneficiar de Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM) estabelecidos entre alfândegas ou governos entre dois ou mais países. Este foi o objetivo do terceiro Seminário Internacional em 2016, oportunidade em que foi assinado o ARM entre as alfândegas do Brasil e do Uruguai. Do ponto de vista interno, a Receita Federal e o MAPA assinaram portaria conjunta para o lançamento do Programa Módulo Integrado OEA.
- Também, o quarto Seminário Internacional em 2017 levou à expansão dos Programas da OEA no Cone Sul. Vários palestrantes explicaram suas experiências práticas de desenvolvimento, da perspectiva de empresas e costumes, em busca de uma estrutura padronizada para a autorização de Operadores Econômicos Autorizados, oferecendo uma plataforma estável para o desenvolvimento de sistemas internacionais de reconhecimento mútuo. Foi assim que surgiu a ideia da OEA Regional. Nesse contexto, Brasil e Bolívia assinaram um ARM para seus programas da OEA.
- Estes esforços levaram à realização do quinto Seminário Internacional da OEA em 2018, onde foi demonstrada a intenção de melhorar a segurança com o Programa da OEA nas Américas. Ou seja, os diretores aduaneiros dos nove países presentes assinaram um compromisso para desenvolver um Acordo Regional de Reconhecimento Mútuo. Esse compromisso foi denominado “Declaração de São Paulo”. Paralelamente, o Brasil assinou um ARM com o Peru.
- Como resultado do acima exposto, no Seminário Internacional da OEA em 2019 Foi assinado o “Adendo à Declaração de São Paulo”, que acrescentou órgãos de controle de fronteiras como Saúde, Agricultura e Segurança de mais de 11 países, em um esforço para desenvolver o Programa Regional Integrado da OEA. Da mesma forma, os Diretores Nacionais das Alfândegas do MERCOSUL assinaram um Acordo de Reconhecimento Mútuo (ARM) de seus Programas OEA.
- Após a pandemia, o Seminário Internacional em 2020 Foi desenvolvido pela primeira vez em formato digital, com o tema “Saindo da crise mais competitivo”.
- Com isso em mente, o Seminário Internacional em 2022 Foi o passo para a assinatura do Acordo Regional de Reconhecimento Mútuo entre 11 países. Este acordo entre Argentina, Bolívia, Brasil, Colômbia, Costa Rica, Chile, República Dominicana, Guatemala, Paraguai, Peru e Uruguai tem o potencial de impulsionar o comércio intrarregional, tornando-o mais simples, rápido e lucrativo.
- Mas, além disso, o Seminário Internacional da OEA em 2023 Foi essencial promover a Gestão Coordenada de Fronteiras, o Programa Integrado da OEA, bem como analisar o crescimento das operações de comércio eletrônico.
Esperar ansiosamente É isso que caracteriza o esforço do Procomex-Receita Federal. Em outras palavras, é uma iniciativa para transformar separação de fronteiras em cooperação de fronteiras, com efeito multiplicador no desenvolvimento, onde o comércio seguro na região contribui decisivamente. Para atingir este objetivo, o Seminário Internacional OEA 2024 avançaremos nessa direção, com o tema supracitado.
- Data: 13 e 14 March of 2024
- Local: Renaissance Hotel, São Paulo, Brasil.
- www: https://procomex.org.br/
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