A Organização Mundial do Comércio (OMC), a Organização Mundial da Saúde (OMS) e a Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) publicaram a segunda edição de um estudo trilateral que visa aumentar a compreensão da interação entre os domínios da saúde, comércio e política intelectual. propriedade intelectual (PI) e seus impactos na inovação médica e no acesso às tecnologias médicas.
La publicação conjunta intitulado «Promover o acesso às tecnologias médicas e à inovação: intersecções entre saúde pública, propriedade intelectual e comércio» fornece uma atualização desde o lançamento do primeira edição em 2013. O estudo apresenta novos dados sobre saúde, tendências de inovação no setor farmacêutico e comércio e tarifas relacionadas a produtos médicos, aproveitando insights de atividades conjuntas de assistência técnica e levando em consideração desenvolvimentos na legislação e jurisprudência de propriedade intelectual.
O estudo “extrai lições práticas de experiências sobre como a saúde pública, a propriedade intelectual, o comércio e as regras de concorrência interagem entre si no contexto mais amplo da dimensão dos direitos humanos da saúde e dos (ODS)”. Dadas as recentes mudanças rápidas nessas áreas de políticas devido à COVID-19, uma página inicial da OMC para o estudo observa que "uma seção independente sobre a COVID-19 foi adicionada no início da publicação para mapear os múltiplos desafios impostos pela pandemia em relação às estruturas de políticas integradas de saúde, comércio e propriedade intelectual estabelecidas no estudo", dado que o relatório havia sido concluído antes do surto do vírus.
A seção COVID-19 direciona os leitores para capítulos, seções e subseções específicas do relatório e fornece informações adicionais relevantes sobre os seguintes aspectos:
- Atender a demanda por tecnologias de saúde e serviços médicos;
- Preservar o comércio internacional eficaz;
- O sistema global de propriedade intelectual diante da pandemia;
- Iniciativas internacionais para apoiar a pesquisa e o desenvolvimento e o acesso equitativo às tecnologias da COVID-19;
- Respostas regulatórias; e
- Esforços para garantir transparência.
O estudo em si descreve a necessidade de coerência política e o papel das três instituições autoras (Capítulo 1), resume o cenário político (Capítulo 2) e fornece informações detalhadas sobre questões pertinentes especificamente à inovação médica e ao cenário de pesquisa e desenvolvimento (Capítulo 3) e acesso a tecnologias médicas (Capítulo 4). O relatório estabelece conexões com os ODS e os meios de implementação, como o comércio, em todos os lugares. O Capítulo 2 destaca os vínculos com os ODS 3 (saúde e bem-estar), 9 (indústria, inovação e infraestrutura) e 17 (parcerias para os Objetivos) e descreve os principais elementos da política comercial, como tarifas, regras de compras governamentais e acordos comerciais (ALCs). O Capítulo 4 considera o impacto do comércio e da política comercial no acesso a medicamentos e tecnologias médicas.
Observando que "A inovação não pode ser isolada das preocupações com o acesso«, O estudo enfatiza a necessidade de preservar a integridade do comércio global. Ele observa que “o comércio internacional tornou-se cada vez mais importante para garantir o fornecimento de bens relacionados com a saúde”. Reconhecendo a recente implementação pelos governos de medidas de emergência restritivas ao comércio, como restrições à exportação, o relatório também enfatiza “a importância de cadeias de abastecimento que funcionem bem e a necessidade de facilitar os fluxos transfronteiriços de serviços e suprimentos médicos vitais".
Com a UE, os EUA, a China e a Suíça respondendo por quase três quartos da parcela total das exportações de produtos relacionados à saúde, a maioria da comunidade global parece depender de importações. O estudo observa que, de 1995 a 2018, houve “variações substanciais e crescentes nas importações per capita de produtos relacionados à saúde” em países com diferentes níveis de desenvolvimento, “destacando diferenças marcantes no acesso a medicamentos”. Reconhecendo a crescente complexidade do regime de comércio global, o estudo aponta para a existência de acordos da OMC, como, entre outros, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) e o Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT), pois estabelecem regras para garantir que tarifas e medidas não tarifárias “não se tornem discriminatórias ou (se tornem) barreiras desnecessárias ao comércio”.
Os Diretores-Gerais da OMC, OMS e OMPI forneceram comentários em vídeo para apoiar o lançamento do estudo. O Diretor-Geral da OMC, Roberto Azevêdo, enfatizou a importância da colaboração estreita entre agências e esforços globais conjuntos de forma mais ampla, enquanto o Diretor-Geral da OMPI, Francis Gurry, enfatizou a importância de uma abordagem interdisciplinar. O diretor-geral da OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, pediu a remoção de barreiras de acesso, destacando “preços inacessíveis, barreiras de propriedade intelectual, taxas injustificadas e desafios para garantir uma revisão regulatória eficaz e eficiente”, mas também observando “investimentos sem precedentes em pesquisa colaborativa e sem fins lucrativos” para lidar com a ameaça compartilhada da COVID-19.
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