O governo Trump está "avançando" com um esforço para cortar as cadeias globais de suprimentos industriais da China, enquanto considera novas tarifas para punir Pequim pela forma como lidou com o surto de coronavírus, de acordo com autoridades familiarizadas com o planejamento dos EUA.
O presidente Donald Trump, que intensificou os ataques recentes à China antes das eleições presidenciais de 3 de novembro nos EUA, há muito tempo promete trazer de volta a indústria do exterior.
Agora, a destruição econômica e o enorme número de mortes por coronavírus nos EUA estão levando a uma iniciativa de todo o governo para transferir a dependência da produção e da cadeia de suprimentos para longe dos EUA.
“Temos trabalhado [para reduzir a dependência de nossas cadeias de suprimentos da China] nos últimos anos, mas estamos apenas intensificando essa iniciativa agora”, disse Keith Krach, secretário assistente de crescimento econômico, energia e meio ambiente do Departamento de Estado dos EUA, à Reuters.
“Acho que é essencial entender onde estão as áreas críticas e onde existem pontos de estrangulamento críticos”, disse Krach, acrescentando que o assunto era essencial para a segurança dos EUA e sobre o qual o governo poderia anunciar novas ações em breve.
O Departamento de Comércio dos EUA, o Departamento de Estado e outras agências estão procurando maneiras de pressionar as empresas a transferir tanto o fornecimento quanto a fabricação para fora da China. Incentivos fiscais e possíveis subsídios de repatriação estão entre as medidas que estão sendo consideradas para impulsionar mudanças, disseram autoridades atuais e antigas à Reuters.
"Há todo um esforço governamental por trás disso", disse um deles. As agências estão investigando quais manufaturas devem ser consideradas “essenciais” e como produzir esses produtos fora da China.
A política de Trump em relação à China foi definida por disputas entre conselheiros pró-comércio e defensores da China; Agora, estes últimos dizem que chegou a sua hora.
“Este momento é uma tempestade perfeita; A pandemia cristalizou todas as preocupações que as pessoas tinham sobre fazer negócios com a China", disse outra autoridade sênior dos EUA.
"Todo o dinheiro que as pessoas achavam que ganhavam fazendo negócios com a China antes agora foi ofuscado pelos danos econômicos" causados pelo coronavírus, disse a autoridade.
Rede de prosperidade econômica
Trump disse repetidamente que poderia impor novas tarifas além do imposto de até 25% sobre US$ 370 bilhões em produtos chineses atualmente em vigor.
As empresas americanas, que pagam as tarifas, já estão reclamando das tarifas existentes, principalmente porque as vendas despencaram durante os bloqueios do coronavírus.
Mas isso não significa que Trump se oporá às novas, dizem autoridades. Outras maneiras de punir a China poderiam incluir sanções a autoridades ou empresas e relações mais próximas com Taiwan, a ilha autônoma que a China considera uma província.
Mas as discussões sobre a movimentação das cadeias de suprimentos são concretas, sólidas e, o que é incomum para o governo Trump, multilaterais.
A América Latina também pode desempenhar um papel.
O embaixador da Colômbia, Francisco Santos, disse no mês passado que estava em negociações com a Casa Branca, o Conselho de Segurança Nacional, o Departamento do Tesouro dos EUA e a Câmara de Comércio dos EUA sobre uma iniciativa para incentivar empresas americanas a mover algumas cadeias de suprimentos para longe da China e mais perto de casa.
A China ultrapassou os Estados Unidos como o maior país industrial do mundo em 2010 e foi responsável por 28% da produção global em 2018, de acordo com dados das Nações Unidas.
A pandemia destacou o papel fundamental da China na cadeia de suprimentos de medicamentos genéricos, que respondem pela maioria das prescrições nos Estados Unidos. Também demonstrou o domínio da China em produtos como câmeras térmicas necessárias para detectar febre em trabalhadores e sua importância no fornecimento de alimentos.
Venda agressiva para empresas
Muitas empresas americanas investiram pesadamente na indústria chinesa e dependem muito de suas vendas dos 1.400 bilhão de habitantes da China.
“A diversificação e alguma redundância nas cadeias de suprimentos farão sentido, dado o nível de risco que a pandemia revelou”, disse Doug Barry, porta-voz do Conselho Empresarial EUA-China. "Mas não vemos uma corrida generalizada para deixar empresas que fazem negócios na China."
John Murphy, vice-presidente sênior de política internacional da Câmara de Comércio dos EUA, disse que os fabricantes americanos já atendem a 70% da demanda farmacêutica atual.
A construção de novas instalações nos Estados Unidos pode levar de cinco a oito anos, disse ele. "Estamos preocupados que as autoridades precisem obter os fatos corretos antes de começarem a procurar alternativas", disse Murphy.
As promessas da Casa Branca de Trump de punir a China nem sempre foram seguidas de ações.
Uma medida para bloquear exportações globais de chips para a gigante chinesa de telecomunicações Huawei, por exemplo, apoiada pelos conservadores do governo e considerada desde novembro, ainda não foi finalizada.
Os Estados Unidos estão pressionando para criar uma aliança de “parceiros confiáveis” chamada “Rede de Prosperidade Econômica”, disse uma autoridade. Incluiria empresas e grupos da sociedade civil operando sob o mesmo conjunto de padrões em tudo, desde negócios digitais, energia e infraestrutura até pesquisa, comércio, educação e comércio, disse ele.
O governo dos EUA está trabalhando com Austrália, Índia, Japão, Nova Zelândia, Coreia do Sul e Vietnã para “fazer a economia global avançar”, disse o Secretário de Estado Mike Pompeo em 29 de abril.
Essas discussões incluem “como reestruturamos … as cadeias de suprimentos para evitar que algo assim aconteça novamente”, disse Pompeo.
Fonte: Reuters
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