Na segunda-feira, os Estados Unidos reduziram sua lista interna de países em desenvolvimento e menos desenvolvidos para diminuir o limite para iniciar uma investigação norte-americana sobre se as nações estão prejudicando as indústrias americanas com exportações injustamente subsidiadas, de acordo com um aviso do Representante Comercial dos EUA.
Ao fazer isso, os Estados Unidos eliminaram suas preferências especiais para uma lista de países autodeclarados em desenvolvimento que inclui: Albânia; Argentina; Armênia; Brasil; Bulgária; China; Colômbia; Costa Rica; Geórgia; Hong Kong; Índia; Indonésia; Cazaquistão, República do Quirguistão; Malásia; Moldávia Montenegro Macedônia do Norte; Romênia; Cingapura; África do Sul; Coréia do Sul; Tailândia Ucrânia; e Vietnã.
O Representante Comercial disse que a decisão de revisar sua metodologia para países em desenvolvimento para investigações de direitos compensatórios foi necessária porque a orientação anterior dos EUA, que remonta a 1998, "agora está desatualizada".
O desenvolvimento marca um afastamento notável de duas décadas de política comercial dos EUA em relação aos países em desenvolvimento, o que pode resultar em sanções mais duras para alguns dos maiores exportadores do mundo.
A medida também reflete a frustração do presidente Donald Trump de que grandes economias como China e Índia possam receber benefícios comerciais preferenciais como nações em desenvolvimento na Organização Mundial do Comércio.
Durante sua visita a Davos, Suíça, no mês passado, Trump disse que a OMC não tratou os Estados Unidos de forma justa. “A China é vista como uma nação em desenvolvimento. A Índia é vista como uma nação em desenvolvimento. Não somos vistos como uma nação em desenvolvimento. Para mim, também somos uma nação em desenvolvimento.
O objetivo das preferências especiais da OMC para nações em desenvolvimento é ajudar os países mais pobres a reduzir a pobreza, criar empregos e se integrar ao sistema de comércio global.
De acordo com as regras da OMC, os governos devem encerrar suas investigações sobre direitos compensatórios se o valor do subsídio estrangeiro for de minimis, normalmente definido como menos de 1% ad valorem.
Mas as regras da OMC fornecem um padrão diferente para os chamados países em desenvolvimento, que exige que os investigadores encerrem a investigação de direitos se o valor do subsídio for inferior a 2% ad valorem.
O governo Trump tentou acabar com essas preferências especiais para nações que se enquadram em certas categorias, como aquelas que são membros de clubes econômicos globais como o Grupo dos 20, a OCDE ou aquelas que o mundo classifica como nações de alta renda.
Em julho passado, Trump emitiu um memorando executivo pedindo ao Representante Comercial dos EUA, Robert Lighthizer, para determinar se houve “progresso substancial” na limitação do número de países considerados nações em desenvolvimento. Os Estados Unidos podem agir unilateralmente se não o fizerem, disse Trump.
Vários países não listados no aviso do USTR já concordaram em renunciar aos seus direitos de países em desenvolvimento em futuras negociações comerciais, incluindo Brasil, Cingapura e Coreia do Sul.
Fonte: Bryce Baschuk, Bloomberg
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