Con el objetivo de fortalecer la competitividad del país y modernizar su sistema aduanero, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) de Guatemala lanzó oficialmente la segunda edición del Estudio de Tiempos de Despacho (ETD), centrado esta vez en las operaciones de exportación.
La iniciativa, que comenzó este lunes (16.06.2025), busca medir de manera precisa los tiempos que insumen los procesos aduaneros en las principales terminales portuarias del país: MPONAC-Aduana Santo Tomás de Castilla, CHIQUITA-Aduana Puerto Barrios, EMPRESA PORTUARIA QUETZAL-Aduana Puerto Quetzal y APM Terminal Quetzal-Aduana Puerto Quetzal.
Exportaciones marítimas: el eje del estudio
El transporte marítimo canaliza el mayor volumen del comercio exterior guatemalteco. Según datos de la SAT-G, durante 2024 el 54 % del valor FOB exportado se movilizó por vía marítima.
En este contexto, este nuevo ETD constituye una herramienta estratégica para identificar cuellos de botella, optimizar procesos y facilitar las exportaciones, con datos reales recolectados en campo bajo la metodología de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), alineada con los compromisos del Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC.
Compromiso institucional
“El estudio es una herramienta de transformación que refleja nuestro compromiso con un sistema aduanero más ágil, eficiente y transparente”, destacó el Superintendente Werner Ovalle Ramírez durante el acto de apertura, transmitido en vivo por redes sociales.
Ovalle también subrayó la importancia de la mesa de diálogo y cooperación público-privada, que ha permitido construir consensos, asumir responsabilidades compartidas y delinear una hoja de ruta común para mejorar el comercio exterior guatemalteco: “Debe ser facilitado, no obstaculizado”, afirmó.
A su turno, el Intendente de Aduanas Edwin Curtidor Juárez precisó que el estudio abarcará las operaciones de carga contenerizada -general y perecedera-, así como declaraciones de importación definitiva, simplificadas, complementarias y provisionales.
Ejecución técnica
El operativo de recolección de datos contará con la participación de 98 técnicos (55 hombres y 43 mujeres) de la SAT y de instituciones que integran la Mesa de Diálogo Público-Privada. En total, se desplegarán 39 puntos de medición en las terminales portuarias, donde se recopilarán datos clave del proceso exportador.
Según lo anunciado, el cronograma del ETD es el siguiente:
- Junio: Recolección de datos (16 al 22).
- Julio – Agosto: Tabulación y análisis.
- Septiembre: Elaboración del informe.
- Octubre: Publicación de resultados y presentación del Plan de Acción.
Este plan identificará brechas logísticas y propondrá acciones concretas de mejora, como el perfeccionamiento de procedimientos, avances en interoperabilidad, desarrollos informáticos y fortalecimiento de la trazabilidad.
Además, se prevé un monitoreo y evaluación del Plan Nacional entre 2025 y 2027, con el fin de asegurar su implementación efectiva y dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos asumidos.
Continuidad y cooperación internacional
La SAT-G ya había aplicado esta metodología para evaluar los tiempos de despacho en las importaciones definitivas entre 2020 y 2023. En esta nueva edición, la medición cuenta nuevamente con el acompañamiento técnico de la OMA, lo que garantiza la correcta aplicación de la metodología. Además, se suma el respaldo de otras instituciones públicas y del sector privado, fortaleciendo el enfoque colaborativo e integral del estudio.
Con ese enfoque, y en preparación para el lanzamiento, se realizaron 25 jornadas de socialización con cámaras empresariales y actores del comercio exterior, en el marco de un Plan Nacional de Comunicación, orientado a garantizar la transparencia y participación activa del sector productivo.
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