La Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció este lunes (13.01.2025) la implementación de nuevos controles para regular la exportación de chips avanzados y ciertos modelos cerrados de inteligencia artificial (IA). Las medidas incluyen excepciones de licencia y actualizaciones para usuarios finales validados, con el objetivo de proteger la seguridad nacional y la política exterior, mientras se fomenta un ecosistema tecnológico seguro y responsable, alineado con la estrategia de la Administración Biden-Harris.
“Esta política ayudará a construir un ecosistema tecnológico confiable en todo el mundo y nos permitirá protegernos contra los riesgos de seguridad nacional asociados con la IA, al tiempo que garantiza que los controles no sofoquen la innovación o el liderazgo tecnológico de EE. UU.”, dijo la Secretaria de Comercio de EE. UU., Gina Raimondo. Por su parte, el asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, subrayó la importancia de mantener la infraestructura de entrenamiento de IA avanzada bajo el control de EE. UU. y sus aliados, asegurando su uso responsable a nivel global.
Según el subsecretario Alan F. Estevez y el subsecretario interino Matthew Borman, las medidas apuntan a prevenir el uso indebido de la tecnología en aplicaciones militares, promoviendo al mismo tiempo su desarrollo para fines civiles entre socios confiables.
Con ese propósito, el nuevo marco regula la exportación de chips informáticos avanzados a través de tres pilares:
- Actualización de controles: Se amplían los requisitos de autorización para exportaciones, reexportaciones y transferencias de chips a un mayor número de países. Sin embargo, se introducen excepciones para garantizar el flujo comercial sin comprometer la seguridad nacional.
- Excepciones de licencia:
- Aliados y socios (AIA): Permite exportaciones a países aliados sin necesidad de autorización previa.
- Cadenas de suministro (ACM): Autoriza actividades de desarrollo, producción y almacenamiento de chips, excluyendo a países con embargos de armas.
- Bajo volumen (LPP): Facilita exportaciones globales de pequeñas cantidades, con las mismas restricciones.
- Actualización del programa de Validación de Usuario Final (VEU):
- VEU universales (UVEU): Permite a entidades estadounidenses y de países aliados construir centros de datos a nivel global sin autorizaciones adicionales.
- VEU nacionales (NVEU): Autoriza a entidades fuera de países con embargo construir centros de datos en ubicaciones específicas sin más permisos.
Las nuevas restricciones no aplicarán a destinos claves como Australia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia,Japón, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, República de Corea, España, Suecia, Taiwán y el Reino Unido, según lo especificado en el Suplemento No. 5 de la Parte 740 del reglamento.
Estas nuevas reglas entrarán en vigor dentro de 120 días, según indicaron las autoridades de Estados Unidos.
Reacciones de la Unión Europea
Lo cierto es que la Unión Europea expresó el mimo lunes su preocupación por las medidas anunciadas. En una declaración conjunta, la vicepresidenta ejecutiva Henna Virkkunen y el comisario Maroš Šefčovič destacaron los posibles riesgos económicos y de seguridad que podrían afectar la cooperación transatlántica.
“Es de interés económico y de seguridad para Estados Unidos que la UE pueda adquirir chips avanzados de IA sin restricciones”, señalaron los funcionarios, enfatizando que la estrecha colaboración en seguridad convierte a la UE en una oportunidad económica para EE. UU., no en una amenaza.
La UE ya ha elevado sus inquietudes a la administración estadounidense y manifestó su disposición a dialogar con futuras administraciones para garantizar la continuidad de una cadena de suministro segura en tecnología de IA.
“Confiamos en que encontraremos una solución que beneficie a nuestras empresas y ciudadanos a ambos lados del Atlántico”, concluyeron.
(Comunicado de la Administración Biden-Harris) (Declaración conjunta de la vicepresidenta ejecutiva Henna Virkkunen y Comisario Maroš Šefčovič)
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