En una decisión que refuerza su política proteccionista, el presidente de los Estados Unidos, Donald J. Trump, firmó la Orden Ejecutiva N.º 14289 mediante la cual eleva del 25% al 50% los aranceles ad valorem sobre las importaciones de acero, aluminio y sus productos derivados, provenientes de todos los países, con excepción del Reino Unido. La medida entrará en vigor este miércoles 4 de junio de 2025, a las 12:01 a.m. (hora del este).
La decisión se basa en las recomendaciones del Secretario de Comercio, quien concluyó que el volumen y las condiciones de importación de estos productos continúan amenazando con perjudicar la seguridad nacional, en el marco de la sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.
“A pesar de los aranceles impuestos en 2018 y 2020, las industrias nacionales del acero y del aluminio no han alcanzado los niveles de utilización de capacidad necesarios para garantizar su sostenibilidad y satisfacer las necesidades de defensa nacional”, expresó el Presidente Trump. “Con este ajuste buscamos contrarrestar más eficazmente la descarga de excedentes a bajo precio por parte de países extranjeros que distorsionan el mercado estadounidense y debilitan a nuestras industrias críticas”.
Excepción británica. En virtud del Acuerdo de Prosperidad Económica EE.UU.–Reino Unido firmado el 8 de mayo de 2025, las importaciones británicas de acero y aluminio mantendrán un arancel del 25%, sujeto a revisión a partir del 9 de julio de 2025. El Secretario de Comercio podrá ajustar ese porcentaje o establecer cuotas de importación si se determina que el Reino Unido no cumple con lo pactado.
Se aplicarán aranceles solo sobre el contenido real de acero y aluminio en los artículos importados, y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. emitirá directrices estrictas para la correcta declaración del contenido, incluyendo penalidades severas por incumplimiento.
Otras disposiciones clave. En cumplimiento de la nueva Orden Ejecutiva, se dispondrá lo siguiente:
- Se aplicarán aranceles solo sobre el contenido real de acero y aluminio en los artículos importados (capítulos 73 y 76 del Sistema Armonizado de EE.UU.).
- Las zonas de comercio exterior deberán cumplir con nuevas condiciones para admitir productos sujetos a los nuevos aranceles.
- Se modificó la Orden Ejecutiva 14289 para armonizar esta política con otras medidas comerciales en vigor.
- La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE.UU. emitirá directrices estrictas para la correcta declaración del contenido de acero y aluminio, incluyendo penalidades severas por incumplimiento.
Impacto en Argentina y misión oficial en Washington. Argentina se encuentra entre los países afectados por esta medida, ya que Estados Unidos representa uno de los principales destinos de las exportaciones nacionales de acero y aluminio. En 2024, las ventas argentinas de productos siderúrgicos al mercado estadounidense superaron los 200 millones de dólares, con participación destacada de empresas como Ternium y Aluar.
Frente al endurecimiento del esquema arancelario, el Gobierno argentino decidió enviar una comitiva oficial a Washington para intentar preservar las condiciones de acceso al mercado estadounidense. Según informó el diario Clarín, el secretario de Industria y Comercio, Pablo Lavigne, y la subsecretaria de Comercio Exterior, Carolina Cuenca —ambos bajo la órbita del ministro de Economía, Luis Caputo— viajaron el fin de semana pasado rumbo a la capital estadounidense, donde permanecerán hasta el viernes próximo para retomar conversaciones con la Casa Blanca.
La Orden Ejecutiva N.º 14289, firmada por el presidente Donald J. Trump, está disponible para su consulta aquí.
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