jueves 18 de enero de 2018
Edición Nº 262 - Aduananews.com - Número de Registro DNDA: 5107675 - Copyright 2001 Aduananews.com / Aduananews.com.ar - Todos los derechos reservados
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Plan antievasión – Acciones contra el contrabando

La Dirección General de Aduanas, conjuntamente con diversas áreas de la Cámara de Diputados, se encuentra analizando un Plan Antievasión aplicable para el resto del presente año y los primeros meses del año próximo. Dicho plan denominado “Antievasión – Acciones contra el contrabando”, enumera una serie de acciones, las que de materializarse coadyuvarían en gran medida a orientar por el buen camino la normativa aplicable a nuestro tan vapuleado comercio exterior

Permítanme en este, nuestro primer encuentro por este medio, efectuar con ustedes un somero análisis de dichas acciones, a fin de poder, en sucesivos intercambios, colegir si esas intenciones se fueron materializando con el correr del tiempo.

Los segmentos en estudio están relacionados tanto a la operativa de la actuación de dicho Organismo de control, como también a hechos de fondo e institutos que rigen las acciones sumariales y/o judiciales de su vida diaria, en ese contexto observamos que los más significativos son:

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Consecuencias de la reelección de Bush

El triunfo de Bush en la elección de los Estados Unidos, confirma la orientación conservadora de la sociedad norteamericana. Si bien los dos candidatos coincidían en esta orientación más allá de sus diferencias, terminó ganando el más conservador de los dos.

Además se confirma que gana quien logra imponer la agenda que le conviene en la campaña. Irak, el terrorismo y la seguridad, fueron los temas centrales en los meses previos a la elección y también lo fueron en los debates, fracasando John Kerry en imponer una agenda doméstica, con cuestiones como el déficit, la pobreza y el empleo.

La aparición de Bin Laden en los días finales, reforzó la presencia del tema que más favorece al candidato republicano, quien por otro lado, queda con amplia mayoría en ambas cámaras del Congreso. La muerte de 8 marines en Irak días antes de la elección, también acentuó la presencia de este asunto en el tramo final de la campaña. La información de que la economía creció 3,7% en el tercer trimestre, 0,6 menos de lo esperado, no influyó, como tampoco el apoyo mayoritario que medios de comunicación, intelectuales y artistas dieron al candidato demócrata.

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De nuevo sobre las exportaciones desde las zonas francas argentinas - Las retenciones

Atento al nuevo marco establecido desde la publicación de la Instrucción General nº 6/2004 de la Dirección Nacional de Aduanas, resulta necesario volver sobre las exportaciones desde la zonas francas argentinas

En este sentido es menester recordar que el art. 590 del Código Aduanero ley nº 22.415 define que la zona franca es un ámbito: “...dentro del cual la mercadería no está sometida al control habitual del servicio aduanero y su introducción y extracción no están gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económico.” Concomitantemente, el art. 25 de la ley nº 24.331 (de zonas francas generales) prevé que: “...las mercaderías que salgan de la zona franca hacia terceros países, estarán exentas del pago de los tributos que gravaren su exportación para consumo.”.

Tal norma resulta de aplicación para las Zonas Francas creadas por esa norma legal, como así también para las restantes generadas, por leyes anteriores. (art. 45. de dicha norma).

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Transporte e integración regional - puertos

I.- Introducción. II.- Principales aspectos normativos en materia portuaria en la década del 90. Consecuencias. a) Provincialización; b) Dominio Publico y Puertos Particulares y c)Terminales u Operadores Portuarias III.- Proyecciones Futuras. IV.- Conclusiones.-

I - Introducción.

La reformulación de modelo de país, del que fue objeto la Republica Argentina , pretendiendo escapar a la crisis del año 89, cuyos pilares fueron la adopción de los principios y fundamentos librecambistas y privatistas de los servicios públicos, que hasta ese entonces detentaba el estado, no fue ajena al tema nos ocupa “el transporte por agua, la industria naval y la infraestructura (portuaria)”, por lo que el presente trabajo intentará reflejar los cambios normativos producidos; señalando las nuevas circunstancias e interrelaciones entre los diversos intereses que nuclea la actividad. A lo largo de estas páginas, se desarrollará un análisis de las consecuencias políticas, económicas, jurídicas y sociales de la nueva regulación, proyectando posibles soluciones, a los fines de estimular el desarrollo de nuestro país en materia de transporte, comercio internacional, estructura portuaria, elementos estos, que durante los años referidos, estuvieron relegados dentro de las políticas del estado.

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Frontera argentino - boliviana - Directores de ambas aduanas armonizan procedimientos y políticas de control

El Director General de Aduanas, Ricardo D. Echegaray, y su par de Bolivia, Rodrigo Ágreda –junto con un grupo de funcionarios de los respectivos países–, se reunieron este lunes 1º de noviembre en sede de la Dirección General de Aduanas argentina, en el marco de la II Reunión Binacional de Titulares del Servicio Aduanero.

En dicha oportunidad, el personal de aduanas de ambos países trabajó intensamente sobre los asuntos de mayor relevancia en lo que concierne a las prácticas aduaneras de control en frontera y su correspondiente contexto normativo.

El encuentro brindó la posibilidad de ahondar sobre definiciones relacionadas con la regularización del Tráfico Vecinal Fronterizo. También pudo abordarse el anteproyecto de armonización en materia del Régimen de Exportación Simplificada, así como el análisis del Régimen General de Equipaje vigente en sendos Organismos de control.

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Territorio - Mercadería y sujetos de la actividad aduanera

A través del Decreto Nro. 1330/04 publicado en el B.O. Nro. 30497 del 01/10/04 el Poder Ejecutivo estableció las condiciones para la importación temporaria de mercaderías destinadas a recibir un perfeccionamiento industrial, la SICyPyme será la encargada de disponer las incorporaciones o eliminaciones que considere necesarias y la AFIP será la responsable de los procedimientos necesarios para implementar en el SIM los aspectos inherentes al nuevo régimen.

Aclaraciones importantes

El Código Aduanero establece en el artículo 1° su ámbito espacial de aplicación, del cual se desprende el concepto de territorio aduanero: “Las disposiciones de este Código rigen en todo el ámbito terrestre, acuático y aéreo sometido a la soberanía de la Nación Argentina , así como en los enclaves constituidos a su favor” . El Código se aplica en todo el territorio de la República Argentina y si bien el artículo 1° menciona también a los “enclaves” constituidos a su favor, en la actualidad no los hay 1. El ámbito espacial de vigencia del Código Aduanero comprende pues:

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Jornadas Nacionales de Derecho Aduanero en la ciudad de Posadas, Misiones

La Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional organizó las 1ras. Jornadas Nacional de Derecho Aduanero que se realizaron en la Ciudad de Posadas, Provincia de Misiones, los días 28 y 29 de octubre pasado.

El evento presidido por el Dr. Enrique C. Barreira , fue auspiciado por el Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, la Cámara de la Industria del Tabaco y la Procuración General de la Nación.

La elección de su sede se hizo por su relación estrecha con los temas a tratar, todos relacionados con modalidades delictivas usuales en las zonas de frontera del interior del país.

Disertaron el Dr . Miguel Angel Sarrabayrouse Bargalló , Presidente del Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, el Dr. Héctor Guillermo Vidal Albarracín , corredactor del Código Aduanero actualmente vigente, el Dr. Juan Carlos Bonzón Rafart, Juez de la Cámara en lo Penal Económico, los funcionarios de la Dirección General de Aduanas, Cesar Milsztain, Raúl Bustos Cara y Eduardo Cuello y los destacados abogados especialistas Dres. Miguel O´Farrell, Horacio García Prieto y Javier Nuñez.

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Importación temporaria para perfeccionamiento industrial - Nueva reglamentación - Decreto 1330/04

A través del Decreto Nro. 1330/04 publicado en el B.O. Nro. 30497 del 01/10/04 el Poder Ejecutivo estableció las condiciones para la importación temporaria de mercaderías destinadas a recibir un perfeccionamiento industrial, la SICyPyme será la encargada de disponer las incorporaciones o eliminaciones que considere necesarias y la AFIP será la responsable de los procedimientos necesarios para implementar en el SIM los aspectos inherentes al nuevo régimen.

Aclaraciones importantes

•  En cuanto a su puesta en vigencia, comenzará a regir a partir de la fecha de entrada en vigencia de la norma reglamentaria que dicte el Ministerio de Economía y Producción.

•  Tanto la Res. Nro. 72/92 como el Decreto Nro. 1439/96 quedarán derogados cuando comience a regir el decreto en análisis.

•  Las operaciones que se hallan cursado bajo los términos del Dto. Nro. 1439/96 serán culminadas al amparo de esa norma, manteniendo los C.T.C emitidos con anterioridad validez en las condiciones que determinará la SICyPyme.

•  Autoridad de Aplicación: SICyPyme

•  Autoridad de Fiscalización en el ámbito aduanero: DGA

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