viernes 19 de enero de 2018
Edición Nº 262 - Aduananews.com - Número de Registro DNDA: 5107675 - Copyright 2001 Aduananews.com / Aduananews.com.ar - Todos los derechos reservados
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Derecho Constitucional Tributario - Derechos adquiridos - Visión doctrinaria y jurisprudencial

Sumario: I.- Objetivo; II.- Derecho constitucional tributario; III.- Derechos Adquiridos; A) Concepto; B) Retroactividad o Irretroactividad de las Leyes. 1.- Antes de la reforma de la ley 17.711, 2.- Después de la reforma de la ley 17.711, 3.- Proyecto de Reforma del Código Civil por Alterini próximo a enviarse al honorable Congreso de la Nación; C) Teoría del Hecho, cumplido; D) Teoría de la Situación jurídica; E) Teoría de Duguit y Jeze. IV.- Régimen tributario; A) Ambito contractual; B) Efecto liberatorio del pago; C) Reflejo de la irretroactividad en materia tributaria en las diferentes teorías y principios tributarios: 1.- Teoría del hecho cumplido o situación jurídica, 2.- Principio de legalidad, 3.- Principio de capacidad contributiva; V.- Conclusión.

I.- OBJETIVO

Mediante el presente trabajo se busca distinguir el concepto vigente en doctrina y jurisprudencia de los derechos adquiridos a la luz del derecho constitucional tributario.
Para ello, someramente parto de la construcción piramidal kelseniana, de lo general – norma superior - a lo especial – norma inferior-, y en esta materia el marco dentro del cual nos vamos a mover lo constituye el derecho constitucional tributario, para luego comenzar a ahondar en los derechos adquiridos dentro de su propio ámbito de delimitación, el cual es la retroactividad o irretroactividad de las leyes, que parte de un antes y un después a la modificación del artículo 3 del Código Civil, la aplicación analógica de los principios de legalidad y capacidad contributiva.

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Una visión dogmática sobre la responsabilidad penal de las personas jurídicas. (primer parte)

Desde hace mucho tiempo se asiste a discusiones jurídicas-dogmáticas acerca de la responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas y su fundamento. Ello arroja posturas antagónicas con relación a la respuesta de la reacción penal sobre la responsabilidad de las personas jurídicas.
Sin desconocer la importancia académica de cada una de las posiciones, se encuentra vigente, previsiones penales que contemplan la posibilidad de sanción de aquellas conductas que vulneren bienes jurídicos protegidos por el Derecho Penal y sus normas especiales y que son ejecutadas por Personas de Existencia Ideal, siendo esto abordado desde el marco que propone el art.886, 887, y 888 del Código Aduanero.
Por consiguiente, recordar aquellas posturas que dan respuestas afirmativas al interrogante sobre la responsabilidad de las personas jurídicas, y establecer una relación con aquellas pautas normativas que se encuentran previstas en el Código Aduanero, resultaría ser el objetivo del presente trabajo.

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Los residuos peligrosos y el control aduanero

La presente es una publicación básicamente dirigida a los interesados en las cuestiones aduaneras y si nos dejamos llevar por el título de este artículo pareciera aquí ser tratada como una cuestión secundaria. Pero intentaremos en pocas líneas demostrar que los dos conceptos basales de este título no solo poseen igual jerarquía sino que guardan una interdependencia absolutamente sustancial.

Desde que se instaló en el mundo la gravitante cuestión del medio ambiente, hace ya más de 30 años, y algún tiempo después recaló en Argentina, anidando primero en la cultura colectiva y luego en la legislación, la contaminación, como fenómeno pasó a integrar la lista de problemas sociales, de mayor importancia, como que compromete la salud, la vida misma y la supervivencia del planeta.

Ninguna duda cabe hoy que uno de los factores de mayor gravedad contaminante es el de los residuos, cualquier sea la forma de que ellos cobren.

Ya bastante problemático es el tratamiento y disposición final de los residuos generados por diversas actividades que doblegan o transforman la naturaleza dentro del territorio argentino.

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Límites a la facultad de revisión de la DGA en materia de cobro y pago de tributos (ARTS. 792 Y 793 C.A.)

- I –

Con fecha 4 de junio de 2002, la sala IV de la Cámara Nacional Federal en lo Contencioso Administrativo, en los autos “ Asociación Cooperativa Argentina Coop. Ltd, ( L.L. 2002 -F- 959) dictó un fallo por el cual, confirmando uno anterior del Tribunal Fiscal de la Nación, determinó la imposibilidad de una nueva revisión por parte de la Aduana sobre un ajuste ya realizado y cumplido por el contribuyente.
Los hechos consistieron en que un exportador impugnó un cargo formulado por la Aduana por diferencia de tributos con relación a cierto despacho, invocando haber efectuado el pago de la suma intimada dentro del plazo legal, de conformidad a una rectificación originaria efectuada por el organismo. Desechada la impugnación, el Tribunal Fiscal, por mayoría, revocó la resolución. La Cámara confirmó la sentencia.
Entre los considerandos de la sentencia en análisis destacamos los siguientes.
“El reconocimiento de la Aduana de volver sobre sus determinaciones y formular nuevas intimaciones por diferencias de derechos en documentos en los que el contribuyente, con buena fe, acató la primera rectificación y abonó el tributo resultante, afecta el valor seguridad jurídica, base de todo sistema legal del estado de derecho.”

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Transporte aerocomercial - Relaciones bilaterales con los Estados Unidos

Este esquema, que no está acordado por los Estados signatarios al Convenio de Chicago, solo fue puesto en práctica por los mismos después del Tratado de Bermudas UNO entre el UK y EEUU apenas terminaron las acciones bélicas, y cada país lo fue llevando a cabo a medida que realizaban las negociaciones bilaterales con sus pares.

Obviamente, la Doctrina elaborada en aquel entonces nada tiene que ver con las actuales tendencias, en primer lugar, la cláusula de la propiedad sustancial de las empresas que ejercen estos derecho, que está previsto en el texto del Convenio de Chicago del 1944, la cual enuncia que las empresas designadas a ejecutar los derechos de tráficos de tal país deberían corresponder mayoritariamente las acciones de la misma a sus nacionales. Como así también, se debe tener en cuenta ahora los cambios que existen en un mundo globalizado.

Consideramos que las razones y verdades deben ser analizadas en el contexto del momento que se afirman y en las circunstancias que se manifiestan las mismas, por lo tanto lo que en el comercio era básico y normal en un mundo de pos guerra que se reorganizaba. No es lo mismo hoy, cuando las Gemelas de Nueva York fueron destruidas, justamente por un instrumento de paz como lo es, una aeronave comercial, cambiando todo el esquema de seguridad en el transporte Mundial, a partir de ese momento.

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El Mercosur ante las elecciones

El MERCOSUR parece reclamar mayor espacio ante el mundo, y sus socios advirtiendo ello, intentan sumar ideas para proyectar una región fuerte al momento de ser observada por el resto del planeta. En este sentido, debería interpretarse correcta la visita del candidato Néstor Kirchner al presidente Luiz Inacio Lula Da Silva, días previos a la definición de las elecciones. Si bien, algunos observadores, ven tal acción como una expresión de triunfalismo asegurado, desde la perspectiva de un MERCOSUR consolidado y de carácter prioritario para cada Estado socio; los candidatos a la asunción de la presidencia; deberían tener como regla, encuentros previos con los Jefes de Estado del MERCOSUR. Al menos, si se tiene la intención de llegar a que el MERCOSUR sea semejante a la Unión Europea.

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